Mérida estaba a oscuras, la ciudad tenía lámparas que no funcionaban, ineficientes para servir a los meridanos. Gracias a una decisión valiente, Mérida se iluminó, hoy está mejor iluminada que nunca, con las lámparas adecuadas.
El día de hoy en rueda de prensa el Coordinador Nacional de alcaldes del
Partido Acción Nacional Renán Barrera Concha dirigió un mensaje a los ciudadanos meridanos, en el que presento la página www.renanbarrera.mx en la cual describe los motivos y la información que respalda la decisión de cambiar las luminarias, la cuál te presentamos, con todo detalle, a continuación:
¿Por qué decide cambiar las luminarias?
- Las lámparas instaladas en la administración de Angélica Araujo no iluminaban adecuadamente y no cumplían con las Normas Oficiales Mexicanas.
- No podíamos permitir que los meridanos siguieran en riesgo debido a la inseguridad en las vialidades públicas.
- No existía el supuesto ahorro en el consumo de energía eléctrica.
- Las luminarias que se instalaron eran distintas a las solicitadas por el Ayuntamiento y a las ofertadas por el proveedor en su propuesta.
- Debíamos cumplir con la obligación del Ayuntamiento de Mérida de proporcionar el servicio de Alumbrado Público permanentemente y con calidad.
Impacto social
Cuando Angélica Araujo tomó posesión la ciudad de Mérida estaba calificada entre las mejores iluminadas del país.
El problema de la deficiente iluminación en Mérida inicia con la decisión del Ayuntamiento 2010-2012, al sustituir lámparas buenas por otras ilegales y deficientes en el 2011.
La ex alcaldesa ignoró advertencias de especialistas en electrificación sobre la ilegalidad de las lámparas que colocó en Mérida.
Se recibieron más de 15 mil reportes ciudadanos relacionados con el alumbrado durante los primeros 9 meses del Ayuntamiento de Renán Barrera.
El cabildo encabezado por Renán Barrera instaló una Comisión integrada por regidores de todos los partidos para la atención y solución del problema de las luminarias en Mérida.
Para garantizar la transparencia del proceso de sustitución de las lámparas ilegales, el Cabildo encabezado por Renán Barrera convocó a un Consejo Ciudadano integrado por especialistas del ramo, representantes empresariales y cívicos.
Implicaciones económicas
La ex alcaldesa endeudó a la ciudad con $468 millones pagaderos a 5 años desde el momento que firmó el contrato de arrendamiento con ABC Leasing.
La administración 2010-2012 remató en menos de 3.5 millones 72 mil lámparas que mantenían a Mérida bien iluminada y eran totalmente funcionales.
Nunca hubo ahorro en el consumo de energía eléctrica ofrecido por Angélica Araujo por concepto de alumbrado público.
El Ayuntamiento pagó $111 millones durante 20 meses, entre 2011 y 2013, por concepto de renta de luminarias que no alumbraban.
El Ayuntamiento encabezado por Renán Barrera le devolvió a Mérida lámparas propias con una inversión de $178 millones, es decir, menos del 40% de lo que costó la renta de las lámparas ilegales.
Aspectos jurídicos
Angélica Araujo firmó sin anuencia del Cabildo 16 documentos que modificaban sustancialmente el contrato de arrendamiento.
Al firmar el contrato de arrendamiento con ABC Leasing, la ex alcaldesa hizo que la ciudad perdiera la propiedad sobre sus luminarias.
La empresa ABC Leasing fue notificada mensualmente de los desperfectos en el alumbrado, que se reportaban a Ayuntatel, pero nunca los reparó.
El Ayuntamiento encabezado por Renán Barrera demandó a Angélica Araujo ante la fiscalía, pero ésta última se negó a investigar.
El Ayuntamiento encabezado por Renán Barrera demandó al Banco Santander ante la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
El contrato de arrendamiento firmado por la ex alcaldesa consideraba la terminación anticipada del mismo tal y como la ejecutó el Ayuntamiento encabezado por Renán Barrera.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación publicó un proyecto de resolución que le daba la razón legal al Ayuntamiento pero que extrañamente no fue respaldado ni por el ministro que lo elaboró.
Cronología de hechos
- 2000: El servicio de luminarias recibe la certificación ISO 9001:2000. Tiempo de atención ciudadana: 72 horas.
- 2010: Se renueva la Certificación de Calidad. El tiempo de respuesta al ciudadano se reduce a 48 horas.
- 15 enero del 2011: La administración de Angélica Araujo decide cambiar el tipo de luminarias en la ciudad, con el argumento de ahorro económico en energía eléctrica.
- 16 marzo del 2011: Se otorga el servicio completo de las luminarias a la empresa ABC Leasing por contrato de arrendamiento. El Ayuntamiento pierde la propiedad sobre las luminarias.
- Septiembre del 2012: Inicia el Proceso de Entrega-Recepcion hacia la Administración de Renán Barrera Concha. La administración de Renán Barrera Concha recibe un servicio de iluminación deficiente: luminarias apagadas, intermitentes o encendidas todo el tiempo.
- 31 octubre del 2012: En Cabildo se aprueba la creación de la “Comisión Especial para la Atención y Solución del Problema de las Luminarias de la Ciudad de Mérida”.
- Diciembre del 2012: La Comisión puntualiza la necesidad del cumplimiento de la normatividad a la empresa arrendadora.
- Enero del 2013: La Dirección de Servicios Públicos informa a la Dirección de Administración que la empresa ABC Leasing no está cumpliendo con el contrato.
- Enero a marzo del 2013: Se realiza auditoría, peritaje y otros procesos jurídicos, como parte de la verificación del cambio de luminarias realizado por la administración anterior.
- 24 de abril del 2013: El Ayuntamiento termina anticipadamente el contrato de las luminarias con la empresa ABC Leasing.
- 25 de abril del 2013: Renán Barrera Concha y Directores municipales anuncian en conferencia de presnsa la terminación anticipada del contrato de arrendamiento que procede ante causas.
- 26 de abril del 2013: El Cabildo autoriza la compra de 72,000 luminarias para sustituir las actuales.
- 10 de mayo del 2013: Se instala el Consejo Ciudadano, que tuvo 7 sesiones: el 10, 14, 17, 22, 27, 28 y 31 de mayo.
- 21 de mayo del 2013: Ya sumaban 15,391 reclamos ciudadanos por fallas en el servicio del alumbrado público.
- Mayo del 2013: ABC Leasing demanda al Ayuntamiento ante el Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Yucatán.
- 5 de junio del 2013: Apertura y análisis de propuestas y decisión final de las empresas participantes en la licitación.
- 17 de junio del 2013: Banderazo de inicio de la instalación de lámparas en todo el municipio.
- Julio del 2013: El Ayuntamiento contesta la demanda interpuesta por ABC Leasing ante el Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Yucatán.
- Octubre del 2013: El Banco Santander demanda al Ayuntamiento de Mérida ante un Juez de Distrito con residencia en la Ciudad de México.
- Octubre del 2014: El Juez de Distrito con residencia en la Ciudad de México dicta sentencia en contra de los intereses del Ayuntamiento de Mérida.
- Agosto del 2015: El Ayuntamiento de Mérida se inconforma en contra de la sentencia dictada por el Tribunal de Justicia Fiscal y Administrativa del Poder Judicial del Estado de Yucatán.
- Abril del 2016: El Ayuntamiento de Mérida acude ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación para pedir la revisión del caso llevado en la Ciudad de México .
- Noviembre del 2016: La Suprema Corte de Justicia de la Nación decide atraer el caso de las luminarias por considerar que es un asunto trascendente y relevante.
- Julio del 2017: El Ministro Jorge Mario Pardo Rebolledo presenta un proyecto de sentencia en el cual determina que los actos de los funcionarios de la administración 2010-2012 fueron ilegales.
- Julio del 2017: La Suprema Corte de Justicia de la Nación decide, misteriosamente de última hora, no entrar al estudio de los asuntos.
Información que soporta la decisión del cambio
Marco Normativo
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con las atribuciones de los municipios en la prestación de los servicios públicos, consulta aquí.
Ley Federal sobre Metrología y Normalización, con la prohibición de la tecnología de inducción magnética para el alumbrado público, consulta aquí.
La Constitución Política del Estado de Yucatán, con las atribuciones de los municipios de Yucatán en la prestación de los servicios públicos, consulta aquí.
La Ley de Gobierno de los Municipios del Estado de Yucatán, con el funcionamiento de los Ayuntamientos y las atribuciones del Cabildo para la debida prestación de los Servicios Públicos, consulta aquí.
El Reglamento de Adquisiciones, Arrendamientos de Bienes y Servicios del Ayuntamiento de Mérida, con las facultades del Ayuntamiento de Mérida para dar por terminado anticipadamente un contrato, consulta aquí.
La NOM-001-SEDE-2005, con la prohibición de la tecnología de inducción magnética para alumbrado público, consulta aquí.
Documentación Importante
Antecedentes y origen del problema causado por la administración 2010-2012 sobre las luminarias en la Ciudad de Mérida y la solución legal adoptada por el Licenciado Renán Barrera Concha, consulta aquí.
Propuesta de la Administración 2010-2012 para celebrar un contrato de arrendamiento de lámparas ilegales y endeudar a los Ciudadanos de Mérida a pagar por cinco años 7.8 millones cada mes ¿Quién endeudó a la Ciudad de Mérida?, consulta aquí.
Propuesta de la Administración 2010-2012 para subastar las luminarias que eran propiedad de los meridanos y que decidió quitar, para poner unas ilegales rentadas, consulta aquí.
Intento que hizo el entonces Alcalde interino, Alvaro Omar Lara Pacheco, para que el Cabildo le autorice desincorporar las 82,000 luminarias que retiró.¿Porqué decidieron retirar el asunto del orden del día?, consulta aquí.
Documento mediante el cual se anuncia públicamente el ilegal acto de subasta de únicamente 72,943 luminarias que eran propiedad de los Ciudadanos de Mérida, consulta aquí.
Motivos y fundamentos por los que fue ilegal la subasta de las luminarias que fueron propiedad de los ciudadanos de Mérida para instalar lámparas ilegales, consulta aquí.
Decisión del Ayuntamiento encabezado por el Licenciado Renán Barrera para crear una Comisión Especial para la Atención y Solución del Problema de las Luminarias en la Ciudad de Mérida, consulta aquí.
Propuesta que hizo al Cabildo la Comisión Especial para la Atención y Solución del Problema de las Luminarias en la Ciudad de Mérida, en la cual se determinaron las causas de la ilegalidad de las lámparas instaladas por la Administración 2010-2012, consulta aquí.
Documento por el que el Cabildo aprueba la propuesta de la Comisión Especial para la Atención y Solución del Problema de las Luminarias en la Ciudad de Mérida y decide exigir a la empresa ABC Leasing el cambio de luminarias ilegales, consulta aquí.
Motivos y fundamentos legales por los cuales el Ayuntamiento encabezado por el Licenciado Renán Barrera estuvo facultado para adquirir de manera directa luminarias y solucionar el problema de iluminación en la Ciudad de Mérida, consulta aquí.
Documento mediante el cual el Cabildo autoriza la adquisición de manera directa de luminarias y ordena la creación de un Consejo Ciudadano que acompañe y vigile el proceso, consulta aquí.
Motivos que tuvo la Suprema Corte para decidir atraer el caso de las luminarias de la Ciudad de Mérida, por ser un asunto trascendente y relevante, consulta aquí.
Proyecto que misteriosamente fue cambiado a última hora en el que el Ministro Pardo Rebolledo determinaba la ilegalidad de los actos de los funcionarios de la Administración 2010-2012, con motivo de la instalación de las lámparas ilegales, consulta aquí.
Información en medios
Diario de Yucatán, 21 de enero del 2012 – “Rematan las lámparas“, su precio, muy por debajo incluso del avalúo oficial, consulta aquí.
Unión Yucatán, 29 de enero del 2013 – “La millonaria polémica de las lámparas chinas en Mérida“, luego de prácticamente lo que va de la actual administración, finalmente el conflicto de las luminarias fuera de norma, vislumbra una solución con la sustitución que la empresa concesionaria estuvo renuente a hacer, consulta aquí.
Milenio Novedades, 17 de abril del 2013 – “Hay 10 mil reportes por falta de alumbrado público”, subraya el subdirector de Servicios Básicos del Ayuntamiento que el problema se debe a la mala calidad de las luminarias, consulta aquí.
Milenio Novedades, 26 de abril del 2013 – “Comuna da por terminado contrato de alumbrado público”, concluye relación comercial con la empresa ABC Leasing, consulta aquí.
YucatánAll, 30 de abril del 2013 – “Transparente el dinero destinado a luminarias: Renán Barrera”, consulta aquí.
Milenio Novedades, 4 de mayo del 2013 – “Asesorarán colegios al Ayuntamiento en compra de luminarias”, tendrá la responsabilidad de decidir con qué empresa y qué tipo de lámpara se comprarán, consulta aquí.
Milenio Novedades, 19 de mayo del 2013 – “En junio habrá nuevas luminarias: Alcalde”, Renán Barrera afirma que están listos para la defensa legal por el cambio de lámparas, consulta aquí.
Milenio Novedades, 30 de mayo del 2013 – “Gobierno de Angélica Araujo rompió récord en quejas”, durante su gestiónk los reportes por fallas en alumbrado público superaron los 22,000, consulta aquí.
Nuestra Blanca Mérida, 3 de junio del 2013 – “Denuncia penal contra los responsables de la administración anterior…“, consulta aquí.
Reporteros Hoy, 5 de junio del 2013 – “Alcalde espera análisis objetivo de la denuncia contra ex funcionarios“, consulta aquí.
Multimedios, 5 de junio del 2013 – “En penumbras, 20 por ciento de las calles en Mérida“, un pleito legal entre el ayuntamiento y la empresa AB&C Leasing, dueña de las luminarias instaladas en Mérida, deja las calles del lugar sin luz desde diciembre del año pasado, consulta aquí.
Diario de Yucatán, 6 de junio del 2013 – “Un capricho costosísimo”, Primera denuncia penal por el caso de las luminarias, consulta aquí.
Milenio Novedades, 6 de junio del 2013 – “Alumbrarán a Mérida 5 empresas”, originalmente cuatro empresas serian escogidas, pero al final eligieron a cinco, consulta aquí.
Yucatán en Corto, 22 de agosto del 2013 – “PRD exige a la fiscalía agilizar investigaciones de denuncias presentadas por el Ayuntamiento”, consulta aquí.
Invitación y reto
Renán Barrera concluye: “Los que hemos tomado decisiones importantes por la ciudad en nuestra calidad de Alcaldes, estamos obligados a transparentar toda la información que sustenta nuestras decisiones.” El motivo de este mensaje es precisamente eso, poner a disposición de los meridanos los elementos que dieron como resultado nuestra decisión.
En aras de conocer la verdad y de frente a la ciudadanía, invito al PRI a que demuestre que la decisión de su ex-alcaldesa fue la correcta y que presenten las pruebas que sustentan sus dichos.
Iluminar Mérida, una decisión VALIENTE: LIC. RENÁN BARRERA CONCHA
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