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Por Pablo Ram\u00edrez S\u00e1nchez<\/p>\n
Quinta parte<\/p>\n
V. \u00bfC\u00d3MO MEJORAMOS?<\/p>\n
La educaci\u00f3n es algo que si no se mantiene actualizado no puede trascender, la educaci\u00f3n necesita evolucionar constantemente para atender los cambios repentinos de la sociedad. El sistema educativo que a\u00f1os atr\u00e1s se empleaba hoy en d\u00eda resulta obsoleto, por consecuencia, quienes insisten obstinadamente en mantenerse con el mismo formato s\u00f3lo han logrado frustrar el avance del conocimiento. La educaci\u00f3n en M\u00e9xico tiene tantos baches que reparar, que a pesar de querer solucionarlo simplemente parece ‘llover sobre mojado’. \u00bfSer\u00e1 acaso imposible lograr una educaci\u00f3n efectiva, de calidad e incluyente en nuestro pa\u00eds? No cabe menor duda de que se requiere un esfuerzo mayor, un esfuerzo casi b\u00edblico para mejorar, pero un gran paso reside inherentemente en nuestra voluntad de querer que en efecto las cosas mejoren y as\u00ed en lugar de retroceder, logremos todos juntos avanzar hacia un objetivo en com\u00fan. <\/p>\n
Por su parte, el Banco Mundial realiz\u00f3 una serie recomendaciones en 1990 a los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo para incentivar una reforma educativa. Dichas recomendaciones podr\u00e1n tener varios a\u00f1os de haber sido publicadas pero siguen siendo aplicables hoy en d\u00eda, por lo que a\u00fan se mantienen vigentes en muchas de las reformas de los actuales gobiernos. A continuaci\u00f3n se citan textualmente cuatro puntos de dicha recomendaci\u00f3n que se consideran de mayor importancia y que debieran de generar mayor inter\u00e9s en las siguientes estrategias a realizar por parte del gobierno mexicano para mejorar el panorama educativo:<\/p>\n
1. Descentralizacio\u0301n e instituciones escolares auto\u0301nomas y responsables por sus resultados: Junto a un esfuerzo importante y acelerado de descentralizacio\u0301n, el BM aconsejo\u0301 a los gobiernos mantener a nivel central cuatro funciones para mejorar la calidad de la educacio\u0301n: (a) fijar esta\u0301ndares; (b) facilitar los insumos que influyen sobre el rendimiento escolar; (c) adoptar estrategias flexibles para la adquisicio\u0301n y uso de dichos insumos; y (d) monitorear el desempen\u0303o escolar. Lograr la autonomi\u0301a de las instituciones escolares requiere medidas financieras y administrativas. En lo financiero se propuso: (a) hacer uso de los impuestos del gobierno central y los gobiernos locales; (b)compartir los costos con las comunidades locales; (c) asignar donaciones a las comunidades y las escuelas sin establecer requisitos para el uso de dichas donaciones; (d) cobrar aranceles en la educacio\u0301n superior; (e) estimular la diversificacio\u0301n de los ingresos; (f) certificados y pre\u0301stamos educativos; y (g) financiamiento basado en resultados y calidad. En el plano administrativo se aconsejo\u0301 mayor autonomi\u0301a tanto para los directores como para los profesores: -los directores deben definir asuntos tales como asignar recursos, contratar o despedir personal, y determinar cuestiones tales como el calendario, el horario escolar y la lengua de instruccio\u0301n, a fin de lograr un mayor ajuste a las condiciones locales; -los profesores deben definir las pra\u0301cticas de aula, dentro de los li\u0301mites dados por un curri\u0301culo nacional, sujeto a normas y esta\u0301ndares, exa\u0301menes, evaluaciones de aprendizaje e inspectores escolares.
2. Mayor participacio\u0301n de las familias y la comunidad: Dicha participacio\u0301n incluye: (a) contribucio\u0301n econo\u0301mica al sostenimiento del aparato escolar; (b) seleccio\u0301n de la escuela; y (c) mayor involucramiento en la gestio\u0301n escolar. Se advierten cuatro riesgos al ampliar la participacio\u0301n de las familias en el a\u0301mbito escolar: (a) mayor dificultad para impulsar objetivos nacionales amplios (tales como la educacio\u0301n de la nin\u0303a); (b) incremento de la segregacio\u0301n social; (c) fomento de la inequidad (al depender cada escuela de condiciones econo\u0301micas locales); y d) limitaciones derivadas de la falta de informacio\u0301n y educacio\u0301n de los padres. \u201cLa participacio\u0301n de las comunidades en los costos es generalmente la u\u0301nica excepcio\u0301n a la educacio\u0301n ba\u0301sica gratuita. Incluso las comunidades muy pobres suelen estar dispuestas a sufragar parte de los costos de la educacio\u0301n, especialmente a nivel primario\u201d (BM, 1996:117).
3. Mayor participacio\u0301n del sector privado y las organizaciones no-gubernamentales (ONGs): tanto en las decisiones como en la ejecucio\u0301n. Esto en el marco de una diversificacio\u0301n de la oferta educativa, a fin de introducir la competencia en el terreno educativo (la competencia como mecanismo clave de la calidad).
4. Participacio\u0301n, alianzas y consenso social para la reforma educativa: Mayor participacio\u0301n social y la construccio\u0301n de un amplio consenso nacional como condicio\u0301n de viabilidad de la reforma educativa.\u201cLas reformas de la educacio\u0301n, cualquiera sea su me\u0301rito te\u0301cnico, no se afianzara\u0301n a menos que sean poli\u0301tica y socialmente aceptables\u201d (BM, 1996:153).<\/p>\n
El \u00faltimo punto es muy peculiar, porque de manera subliminal y como un eco del pasado pareciera decir “Te hablo a ti, M\u00e9xico”. Esto en referencia a la reciente Reforma Educativa en nuestro pa\u00eds, puesto que a pesar de ser un esfuerzo notable por llevar a la educaci\u00f3n a un nuevo nivel, la realidad dej\u00f3 mucho que desear, y no \u00fanicamente debido a la reforma por si misma, sino por la pol\u00e9mica que gener\u00f3 en la sociedad. Los maestros en un gran porcentaje y la poblaci\u00f3n en general, recibi\u00f3 de una manera no muy deseada este nuevo cambio. Las movilizaciones y los paros laborales no hicieron falta, y un clima de desinformaci\u00f3n se propag\u00f3 por varios medios. He aqu\u00ed el fallo del gobierno mexicano al momento de lanzar su nueva reforma, en la cual desde principio debi\u00f3 de incluir de manera m\u00e1s significante a la misma sociedad, a los maestros, a quienes perciben de primera mano las irregularidades en el sistema. Ese tacto pol\u00edtico, por llamarlo de cierta manera, brill\u00f3 por su ausencia al momento de implementar la Reforma Educativa, la cual de por s\u00ed debido a su naturaleza, iba a generar controversia entre quienes ve\u00edan en \u00e9sta un fin a todos los privilegios ‘ganados’ por sus ‘grandes m\u00e9ritos’. En este momento hubiera sido clave para que la sociedad en conjunto y armon\u00eda con el gobierno promoviera la reforma, para acabar con aquellos actos de corrupci\u00f3n y de injusticia. \u00bfEl resultado? Un verdadero caos, pero al muy estilo mexicano poco a poco se ha ido llevando a cabo y la gente demuestra cada vez m\u00e1s un mayor inter\u00e9s en generar un cambio.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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