En los \u00f3rganos colegiados se desarrolla sentido de cuerpo. No siempre la cohesi\u00f3n es total; las diferencias de formaci\u00f3n, origen y visi\u00f3n vuelven comunes posturas diferenciadas, pero casi siempre prevalece el sentido de unidad respecto a la instituci\u00f3n. El sistema de designaci\u00f3n de la integraci\u00f3n de este tipo de entidades lleva a un r\u00e9gimen de renovaci\u00f3n gradual, sea la Suprema Corte, la sala superior del Tribunal Electoral, la Junta de Gobierno del Banco de M\u00e9xico o el Consejo General del INE, entre otros \u00f3rganos aut\u00f3nomos. El m\u00e9todo reviste m\u00e1s virtudes que defectos al impedir giros radicales por la renovaci\u00f3n y permitir que las nuevas designaciones participen de un proceso de adaptaci\u00f3n.<\/p>\n
El Consejo General del INE tuvo en abril pasado un cambio importante. Lorenzo C\u00f3rdova, consejero presidente, y losconsejeros Adriana Margarita Favela, Jos\u00e9 Roberto Ruiz y Ciro Murayama concluyeron su gesti\u00f3n. En su lugar llegaron Guadalupe Taddei, quien ingres\u00f3 al INE en 1992 y desde 2014 se desempe\u00f1aba como consejera presidenta del Instituto Estatal Electoral de Sonora; la abogada Rita Bell, ex consejera electoral en Oaxaca; Arturo Castillo,proveniente del Tribunal Electoral y Jorge Monta\u00f1o, fiscal especializado en delitos electorales de Tabasco. Tambi\u00e9n, en 2020, ingresaron Carla Humphrey de la UIF, Uuc-kib Espadas, Norma de la Cruz y Mart\u00edn Faz. El INE ha perdido el sentido de independencia que le imprim\u00eda Lorenzo C\u00f3rdova, ha sido ambiguo en la regulaci\u00f3n de precampa\u00f1as y ha sido complaciente vc ante el presidente L\u00f3pez Obrador y su intervencionismo en la elecci\u00f3n.<\/p>\n
La mayor\u00eda de los actuales integrantes del INE han sidodesignados en las legislaturas dominadas por Morena. Sin embargo, tal como ocurre con la Corte, hay casos de independencia del gobierno. Un consejero de excepci\u00f3n esUuc-kib Espadas, acad\u00e9mico respetado y respetable, quien coincidi\u00f3 en alg\u00fan momento con L\u00f3pez Obrador en el PRD. Es singular su libertad de criterio, rigor y honestidad intelectual, igual que la del ministro Juan Luis Gonz\u00e1lez Alc\u00e1ntara, presidente del Tribunal de Justicia cuando aqu\u00e9l era Jefe de Gobierno del DF. No son casos \u00fanicos en ambos \u00f3rganos, pero su experiencia y conocimiento del presidente les permite entender con m\u00e1s profundidad y dilatado horizonte al ahora poderos\u00edsimo gobernante y sus pulsiones pol\u00edticas.<\/p>\n
Carla Humphrey ha sido promotora de los lineamientos de equidad de g\u00e9nero en las decisiones del Consejo; la expresi\u00f3n \u201cparidad en todo\u201d la infiere de la reforma constitucional de junio de 2019. El Tribunal Electoral ha tenido a bien aclararle que el Consejo General del INE no es un \u00f3rgano legislativo y ha revertido parcialmente susdecisiones. Los lineamientos del INE se justificanpol\u00edticamente por la omisi\u00f3n del Congreso federal y de los estados a legislar en la materia. Los vientos del populismo llegan a las instituciones electorales en forma de un opinable feminismo producto de confusi\u00f3n en algunos y oportunismoen otros.<\/p>\n
Ayer en este espacio se consignaba err\u00f3neamente que por unanimidad en noviembre de 2021 el consejo del INE determin\u00f3 que se postularan al menos 7 mujeres en los 15 estados con elecci\u00f3n en 2022. Hubo dos votos en contra, el de los consejeros Espadas y Ruiz. El Tribunal revoc\u00f3 la decisi\u00f3n y vincul\u00f3 a los Congresos federal y locales a legislar en la materia, aunque sostuvo que los partidos debieran postular al menos 7 candidatas.<\/p>\n
En d\u00edas pasados se ha repetido la misma situaci\u00f3n. Los criterios se han enriquecido con el concepto de competitividad a manera de asegurar que las mujeres puedan participar en entidades con mayores probabilidades de triunfo, adem\u00e1s de la alternancia de g\u00e9nero para cargos unipersonales, lo que afecta el derecho a ser votado. El problema ahora es que tres estados en elecci\u00f3n de gobernador en puerta, Yucat\u00e1n, Jalisco y Puebla ya legislaron en la materia y los partidos, con excepci\u00f3n de Movimiento Ciudadano, definieron reglas en materia de equidad y competitividad.<\/p>\n
Nuevamente, el consejero Espadas se\u00f1ala razonadamenteque el INE no puede asumirse legislador, criterio hecho propio por los partidos, aunque por razones m\u00e1s relacionadas a la competitividad que a la legalidad. Un logro que se pospusiera la votaci\u00f3n; de no modificarse el acuerdo a aprobar por el Consejo General, seguramente el Tribunal Electoral reivindicar\u00e1 la argumentaci\u00f3n de Uuc-kib Espadas, que lo ratificar\u00eda como consejero de excepci\u00f3n.Corresponder\u00e1 en su momento al constituyente y a los congresos determinar los alcances y la aplicaci\u00f3n de la equidad de g\u00e9nero.<\/p>\n
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