Por: Jorge Valladares S\u00e1nchez.*<\/b><\/p>\n
En Facebook y en Youtube: Dr. Jorge Valladares.<\/b><\/p>\n
Cuando vemos en todo su apogeo la actuaci\u00f3n el circo recurrente de nuestro Congreso de la Uni\u00f3n, todav\u00eda hay quien se pregunta \u00bfrealmente para qu\u00e9 sirve?, y \u00bfcon qu\u00e9 derecho deciden por nosotros\/as cosas tan importantes y con tan aparente indiferencia a nuestras realidades? Yo ya no, pero\u2026 \u00bfc\u00f3mo lo explico?… \u00bfc\u00f3mo lo explico?…<\/p>\n
Quisiera desde mi saber y t\u00e9cnica de abogado o doctor en derechos humanos decir que en la Constituci\u00f3n est\u00e1, \u00a1y muy claro!, lo que tenemos que saber. Pero\u2026 como psic\u00f3logo y doctor en ciencias sociales entiendo que mucho de lo que pasa nada tiene que ver con esa Ley Suprema, son usos y costumbres, son man\u00edas y negociaciones, son abusos, juegos de poder y hasta meras ocurrencias que quedan impunes, como tantas cosas quedan por estos rumbos y en estos tiempos\u2026<\/p>\n
Y lo que s\u00ed est\u00e1 en la Constituci\u00f3n, paso de ser un documento inicial de preceptos, digamos, claros, a un c\u00f3digo ampl\u00edsimo que acumula todas las necesidades pactadas o impuestas a lo largo de m\u00e1s de un siglo; de 12 hojas (a tres columnas) en el diario oficial del 5 de febrero de 1917, a m\u00e1s de 150 p\u00e1ginas de word en letra tama\u00f1o 10 de una versi\u00f3n que ni caso tiene imprimir pues en pocos d\u00edas ser\u00e1 obsoleta. Pero eso s\u00ed, el 136, y \u00faltimo art\u00edculo, es de los contados que no se han modificado y se refiere a la inviolabilidad de la Constituci\u00f3n; as\u00ed que ha contemplado las decenas y luego cientos de manoseos que de sexenio en sexenio se han hecho, cada vez con mayor voracidad y desorganizaci\u00f3n.<\/p>\n
As\u00ed que, contados son quienes la han le\u00eddo, menos quienes la entiendan y mucho menos quienes logren seguirle el ritmo. Me gustar\u00eda decir que excepto los diputados\/as, pero no es un art\u00edculo humor\u00edstico. Es recurrente saber que quieres deben saberla no la saben, y que lo poco que saben lo usan a conveniencia, incluso m\u00e1s all\u00e1 de lo que los propios fallos y omisiones legislativas ya de por s\u00ed permiten. Adem\u00e1s, ya por decreto, en estos tiempos ni siquiera les debo salir con que \u201cla ley es LA LEY\u201d. As\u00ed que\u2026 \u00bfC\u00f3mo lo explico?…<\/p>\n
Para que sirva de algo, si es que ha de servir, tampoco tiene caso irme al extremo de repetir lugares y quejas comunes, como que \u201ctodo es lo mismo en la pol\u00edtica\u201d, que \u201cesto as\u00ed ha sido siempre y nunca va a cambiar\u201d, que a los congresistas \u201cs\u00f3lo les importa su siguiente hueso\u201d, que \u201cde pol\u00edtica, religi\u00f3n y f\u00fatbol ni al caso hablar entre gente de bien\u201d o que \u201cyo no soy pol\u00edtico, as\u00ed que me ocupo de lo que s\u00ed importa y all\u00e1 ellos\/as con sus cosas y sus conciencias\u201d\u2026<\/p>\n
Porque, aunque muchas buenas explicaciones justifican estas ideas, lo cierto es que existe \u201clo p\u00fablico\u201d, y ya en siguiente art\u00edculo desarrollar\u00e9 el porqu\u00e9 es nuestro (de todos\/as, de la ciudadan\u00eda, de la gente) y c\u00f3mo podr\u00edamos llegar a sentirlo y aprovecharlo como nuestro. Y pues\u2026 son funcionarios\/as p\u00fablicos, que usan y abusan de nuestros recursos (p\u00fablicos) y se apropian y nos despojan de lo nuestro (lo p\u00fablico).<\/p>\n
Entonces\u2026 pruebo combinando un poco de lo que dice la ley, con lo que nos dicen habitualmente los\/as pol\u00edticos perennes y lo que vemos reiteradamente desde las calles y en las ventanas desde las que podemos ver lo que en realidad hacen con nuestros recursos y en nombre de \u201cnuestro bien\u201d (del Pueblo).<\/p>\n
Resulta que en M\u00e9xico tenemos una democracia, como sistema pol\u00edtico, que, como en cualquier pa\u00eds, puede significar lo que sea, pero en esencia se pretende que la ciudadan\u00eda tendr\u00eda un cierto poder en decidir. Para ello se nos permite votar y nombrar a quienes administren lo p\u00fablico, aunque no cualquier persona tiene acceso genuino a ser candidato, y entre quienes lo tienen la competencia no suele ser pareja, y aunque lo fuera, las opciones que se nos presentan\u2026 francamente\u2026 As\u00ed que eso de que nosotros\/as elegimos, tiene demasiados \u201casegunes\u201d. Pero, tambi\u00e9n, contamos con la posibilidad, en peores t\u00e9rminos, pero tenemos, de elegir a quien nos represente.<\/p>\n
Y esa persona que nos represente ser\u00eda quien pueda llevar nuestra voz, procurar por nuestras necesidades y defender lo que nos importa, tanto en el instrumento base llamado ley, como en la pr\u00e1ctica frecuente llamado gobernanza. As\u00ed, con un voto, convertimos a alguien en diputado\/a, bajo el supuesto de que har\u00e1 lo mejor para quienes representa. Ya he recibido suficientes respuestas a mi pregunta, que coinciden con mi experiencia: en los 7 sexenios que he tenido oportunidad de elegir no ha habido ocasi\u00f3n alguna en que mi diputado\/a local o federal vote en el sentido que me haga creer que me representa. Ni cuando eran 300, ni siendo 500.<\/p>\n
Desde luego, s\u00ed he tenido m\u00e1s de una decena de ocasiones en las que de cerca o lejos varias personas me piden que vote por ella para ser quien me represente. Y alguna gana en cada ocasi\u00f3n, sea con mi voto a favor o no, pero siguen pasando los a\u00f1os y no, nadie me pregunta nada, ni me explica nada, ni siquiera parece que le importa lo que yo piense o vaya a hacer o pueda pasarme con el efecto de su voto.<\/p>\n
Y de los\/as senadores, mejor ni hablo, pues explicar su rol de representatividad es todav\u00eda m\u00e1s complicado, e igual de in\u00fatil para fines de entender que, de todas maneras, no votan por algo que tenga que ver conmigo, a pesar de que igual piden o suplican mi voto.<\/p>\n
Bueno, el punto es que cuando se arma el circo legislativo, vemos desfilar ocurrencias, histrionismos, insultos, discursos pretenciosos, actitudes reprobables, se\u00f1as, carteles, amagos, promesas, risas, gritos\u2026 pero\u2026 \u00bfy representatividad?<\/p>\n
\u00bfPor qui\u00e9n vota o por qu\u00e9 vota quien deber\u00eda representarnos? Respuestas simples:<\/p>\n
A.<\/b> por lo que le indique el l\u00edder de su fracci\u00f3n,
B.<\/b> por lo que cree que quiere el Presidente (muy de moda),
C. <\/b>por lo que le convenga en t\u00e9rminos de negociaciones que sospechamos, pero no vemos,
D.<\/b> por lo que su conciencia le dicta (como si nos alquilara su conciencia por el gran sueldo).<\/p>\n
Y, como en algunas pel\u00edculas o en las mejores novelas, observamos (cuando nos damos el tiempo) y generamos expectativas de que va a pasar lo que deseamos, lo que pensamos, lo que nos hace falta\u2026 y, nada, sucede lo mismo otra vez. Al igual que en esas pantallas, los\/as actores no cambian su l\u00ednea por mucho que queramos, y acaba como iba a acabar.<\/p>\n
Sobra decir que necesitamos, como ciudadan\u00eda, un mecanismo de control para hacer que la representatividad exista y podamos accionar a quien nos representa en el sentido que, tema por tema, consideremos adecuado; ya conversaremos m\u00e1s de ello. Me refiero a una forma aut\u00e9ntica, que hoy no tenemos. Porque aquello del \u201cvoto de castigo\u201d, es una frase inventada por los\/as pol\u00edticos perennes y no algo que tenga sentido o funcione para la ciudadan\u00eda, por lo ya dicho y m\u00e1s; y lo de \u201cque la naci\u00f3n se los demande\u201d s\u00f3lo da risa, si nos permitimos un poco de sarcasmo. Porque, como peor chiste, su \u00fanico \u201ccastigo\u201d es que si faltan alguna vez (una sesi\u00f3n, en esos seis meses en los que \u201cpueden ser llamados\u201d), je, se les descuenta ese d\u00eda de \u201cdieta\u201d\u2026 Y Chico Ch\u00e9 a todo volumen en los pasillos de la C\u00e1mara, con su \u201cUy, qu\u00e9 Miedo\u201d, tan popular.<\/p>\n
Las dos semanas pasadas, en este amable espacio que nos brinda La Revista Peninsular, escrib\u00ed sobre la forma en que el Congreso atendi\u00f3 el antojo de la persona a la que empleamos como Presidente, respecto a seguir poniendo en las fuerzas armadas todo lo que su falta de habilidades como gobernante y las deficiencias del gabinete que nombr\u00f3 le impiden atender y, ni digamos, resolver. En particular, algo que cada vez resentimos m\u00e1s y que lleva sexenios creciendo: la inseguridad p\u00fablica.<\/p>\n
La funci\u00f3n que presenciamos, dividida en actos, acab\u00f3 en sainete. Resulta que luego del primer acto los votos con el motivo A y motivo B no alcanzaban, as\u00ed que hubo un segundo acto; donde, previo esfuerzo para activar el motivo (c), s\u00ed alcanzaron para modificar un art\u00edculo transitorio de la Constituci\u00f3n. Y para simular el motivo (d) ese art\u00edculo pas\u00f3 de un p\u00e1rrafo a varias hojas.<\/p>\n
El chiste, local, jur\u00eddico, es doble: que un transitorio s\u00f3lo cumple la funci\u00f3n entre el tiempo en que una norma se aplica, pero lo que dec\u00eda el art\u00edculo cambiado simplemente no sucedi\u00f3; y que el art\u00edculo 71 establece que no podr\u00e1n tener car\u00e1cter preferente las iniciativas de adici\u00f3n o reforma a la Constituci\u00f3n, pero ya vemos que s\u00ed.<\/p>\n
Confirmo en esta novela\/pel\u00edcula lo que antes ya describ\u00ed, por mucho que t\u00fa y yo queramos, pensemos u opinemos, nuestros \u201crepresentantes\u201d acaban en lo mismo. Y s\u00ed, s\u00e9 que tu opini\u00f3n puede ser diferente u opuesta a la m\u00eda, es normal, es esperable y sano dentro de eso a lo que aspiramos como democracia, pero tu opini\u00f3n y la m\u00eda son iguales en algo actualmente, y lo seguir\u00e1n siendo mientras no hagamos t\u00fa y\/o yo algo al respecto: a quienes nos \u201cdeber\u00edan representar\u201d, sean de un partido u otro, u hoy de uno y ma\u00f1ana de otro, ni tu opini\u00f3n, ni la m\u00eda, les importa al momento de votar.<\/p>\n
Y s\u00ed, cuando quer\u00edan el cargo (y las muchas bondades que con \u00e9l vienen) pidieron tu voto y el m\u00edo. Mi punto hoy es: ya que votamos por esa persona (o por la otra, pero al hacerlo validamos que una quede), ella \u00bfnos devuelve la atenci\u00f3n en alg\u00fan memento? Hasta ahora, no. El hoy por ti, ma\u00f1ana por m\u00ed, no aplica aqu\u00ed. Con el poder que les otorgamos votan por lo que les conviene, y si coincide con lo que t\u00fa o yo quer\u00edamos no es m\u00e1s que una casualidad, una afortunada, pero vol\u00e1til coincidencia.<\/p>\n
Y ojo, que no ser\u00eda un acto de bondad, moral, nobleza, generosidad o justicia. Cobran, y muy bien, por \u201crepresentarnos\u201d, pero al igual que el texto de la Constituci\u00f3n, entiendo que hay francas lagunas en la comprensi\u00f3n de lo que ello implica.<\/p>\n
Tenemos que clarificar lo que sucede y, con nuestras opiniones coincidentes y divergentes, articular un mecanismo que efectivamente asegure que quien nos representa efectivamente va a actuar como esperar\u00edamos en una democracia:<\/p>\n
a. <\/b>cumpliendo los compromisos de una agenda que ofreci\u00f3 en campa\u00f1a, o
b.<\/b> congruente con unos principios claros de un partido al que se adscribe y en el que permanece durante su gesti\u00f3n, o
c.<\/b> producto de una deliberaci\u00f3n con especialistas en el tema y de un sondeo (al menos) de las personas a las que afecta su decisi\u00f3n, entre el sector al que representa, o
d.<\/b> en respuesta al resultado de un ejercicio de consulta a sus representados\/as, o
e.<\/b> de acuerdo a lo que se comprometa con otros representantes y gobernantes y siempre que se cuente con mecanismos de revisi\u00f3n de que est\u00e1 funcionando lo decidido.<\/p>\n
Mientras tanto, el circo sigue. Y aunque la Constituci\u00f3n diga en su art\u00edculo 49 (que quiz\u00e1 pocos han le\u00eddo) \u201cNo podr\u00e1n reunirse dos o m\u00e1s de estos Poderes en una sola persona o corporaci\u00f3n\u201d, hoy todo el debate entre \u201cnuestros\/as representantes) es si hacemos o no lo que diga el Presidente. No hay (como normalmente no ha habido, pero ahora es m\u00e1s descarado) tal divisi\u00f3n, todo el poder est\u00e1 en la palabra del Presidente, quien en un descuido efectivamente tambi\u00e9n \u201cencarnar\u00e1 al Pueblo\u201d, pues todos los d\u00edas nos informa lo que sentimos y queremos y apreciamos. T\u00fa y yo, aunque tu opini\u00f3n y la m\u00eda no coincidan, o s\u00ed, pero \u00bfa qui\u00e9n le importa?<\/p>\n
As\u00ed que, insisto, mientras tanto, una posible explicaci\u00f3n est\u00e1 en la continuaci\u00f3n de ese art\u00edculo: \u201csalvo el caso de facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Uni\u00f3n, conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo 29\u201d. Y para que no tengas que buscarlo entre esas m\u00e1s de 150 p\u00e1ginas, se refiere a \u201ccasos de invasi\u00f3n o perturbaci\u00f3n grave de la paz p\u00fablica, o de cualquier otro que ponga a la sociedad en grave peligro o conflicto\u201d; entonces, dice, \u201cel Presidente con la aprobaci\u00f3n del Congreso de la Uni\u00f3n podr\u00e1 restringir o suspender los derechos y las garant\u00edas\u2026 que fuesen obst\u00e1culo para hacer frente, r\u00e1pida y f\u00e1cilmente a la situaci\u00f3n; pero deber\u00e1 hacerlo por un tiempo limitado\u2026\u201d.<\/p>\n
\u2026 No s\u00e9\u2026 No s\u00e9\u2026 de repente\u2026 ya estamos en esa situaci\u00f3n\u2026 y entonces todo tiene sentido, y por eso el Congreso le aprueba todo\u2026 y quien se oponga es un traidor\/a y merece todas las descalificaciones y ep\u00edtetos\u2026 Y, as\u00ed, aunque no nos representen, s\u00ed est\u00e1n dentro del marco de La Ley, aunque hagan tanta alaraca, para cambiar hasta un transitorio, que de un p\u00e1rrafo ahora suma bastante a las muchas hojas ya existentes.<\/p>\n
Dos a\u00f1os\u2026 \u00a1Uff!, pero, bueno, s\u00ed es \u201cun tiempo limitado\u201d; as\u00ed que vamos conversando de c\u00f3mo hacernos representar como merecemos o dejemos que vengan otros seis a\u00f1os de facultades extraordinarias por salvedad.<\/p>\n
*Jorge Valladares S\u00e1nchez<\/b>
Pap\u00e1, Ciudadano, Consultor.
Representante en Yucat\u00e1n de Nosotrxs.
Doctor en Ciencias Sociales.
Doctor en Derechos Humanos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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