Por: Hidalgo A. Victoria Maldonado.<\/b>
Mtro. en Derecho Electoral, especialista y consultor pol\u00edtico electoral.<\/i><\/p>\n<\/p>\n
Otra de las figuras para analizar la reciente reforma
\nelectoral aprobada por el Congreso del Estado en Yucat\u00e1n, es la referida a los
\ngobiernos de coalici\u00f3n, quedando plasmada en el art\u00edculo 55 de la Constituci\u00f3n
\nyucateca que se\u00f1ala, en su fracci\u00f3n XXV lo siguiente:.<\/p>\n
\u201cXXV. Optar, en cualquier momento, por la conformacio\u0301n de un
\ngobierno de coalicio\u0301n con uno o varios de los partidos poli\u0301ticos
\nrepresentados en el Congreso del Estado.\u201d <\/p>\n
\u201cEn el caso de que opte por un gobierno de coalicio\u0301n, e\u0301ste
\nse regulara\u0301 por el convenio, el programa de gobierno y la agenda legislativa
\nrespectivos, los cuales debera\u0301n ser aprobados por mayori\u0301a de los miembros
\npresentes del Congreso del Estado. El convenio establecera\u0301 las bases para su
\nconformacio\u0301n, causas de la disolucio\u0301n del gobierno de coalicio\u0301n, programa de
\ngobierno y la agenda legislativa donde se establezca el programa de trabajo
\nlegislativo\u201d. <\/p>\n
La figura de gobierno de coalici\u00f3n es originalmente propia de
\nlos sistemas parlamentarios europeos preponderantemente, m\u00e1s sin embargo, a
\npartir del a\u00f1o 2014 se integra a nuestro marco constitucional a nivel federal,
\nsin que a la fecha se hubiera implementado, y ahora es aprobada para el \u00e1mbito
\nestatal en Yucat\u00e1n.<\/p>\n
Un gobierno de coalici\u00f3n es definido por el
\nconstitucionalista Diego Valad\u00e9s como la uni\u00f3n del partido pol\u00edtico en el
\ngobierno con uno o m\u00e1s partidos con representaci\u00f3n en el Congreso, convocados
\nde manera expresa por el titular del poder Ejecutivo (gobernador en este caso)
\npara elaborar un programa de gobierno, que ser\u00e1 ejecutado y evaluado por el
\ngabinete que acuerden los partidos coaligados.<\/p>\n
Otra figura que se aplica en la pr\u00e1ctica sin necesidad de
\nconvenio formal, es el Pacto de Legislatura, que Jordi Matas lo define como una
\nformaci\u00f3n pol\u00edtica que gobierna con el apoyo parlamentario expl\u00edcito y estable
\nde uno o m\u00e1s grupos pol\u00edticos con representaci\u00f3n parlamentaria.<\/p>\n
Para que funcione en la pr\u00e1ctica un Gobierno de Coalici\u00f3n en nuestro
\nestado se requiere de entrada la voluntad del Gobernador y circunstancias
\npol\u00edticas que impliquen no poder contar con un apoyo legislativo mayoritario
\npor s\u00ed, o con el apoyo de los partidos que compitieron en coalici\u00f3n o
\ncandidaturas comunes a efecto de garantizar gobernabilidad y viabilidad a sus
\npropuestas legislativas y programas de gobierno.<\/p>\n
La reforma lo deja como algo optativo para quien ocupe la
\ntitularidad del Poder Ejecutivo y dejando abierta la temporalidad para que se
\nrealice en cualquier tiempo que as\u00ed se decida, aunque lo ideal ser\u00eda hacerlo al
\ninicio del sexenio o inmediatamente despu\u00e9s de la elecci\u00f3n intermedia. Requiere
\nadem\u00e1s de la voluntad y madurez pol\u00edtica para sumarse en los t\u00e9rminos acordados
\nen el convenio. Pudiera tambi\u00e9n evitar las llamadas \u201cmoratorias
\nconstitucionales\u201d que secuestren las iniciativas que presente el Poder Ejecutivo<\/p>\n
Considero que en nuestra realidad pol\u00edtica, muy dif\u00edcilmente
\nse implemente en el corto plazo, pero ser\u00e1 interesante analizar la figura a la luz de una elecci\u00f3n en
\ndonde el porcentaje de votos no alcance a formar mayor\u00edas calificadas.<\/p>\n
Se quedan pendientes reformas en materia de reelecci\u00f3n para
\nprofundizar en su normatividad, as\u00ed como la referente a las acciones afirmativas
\nen materia de ind\u00edgenas, j\u00f3venes, comunidad LGBT+, discapacitados y adultos
\nmayores y particularmente migrantes para adoptar la figura de la Diputaci\u00f3n
\nMigrante. <\/p>\n
Asimismo, es urgente la revisi\u00f3n y actualizaci\u00f3n de la Ley de
\nParticipaci\u00f3n Ciudadana para garantizar eficazmente el derecho al plebiscito,
\nrefer\u00e9ndum y demas figuras de la democracia directa, y actualizando el
\nprocedimiento de sanciones a quienes obstaculicen su instrumentaci\u00f3n. Tambi\u00e9n
\ncontemplar la figura de refer\u00e9ndum derogatorio, con el cual los ciudadanos
\npodr\u00e1n someter a esta figura aquellas leyes ya aprobadas, y publicadas en
\ntiempo record.<\/p>\n
Finalmente, pudiera concluir se\u00f1alando que esta reforma pudo
\nhaber profundizado en el an\u00e1lisis de la problem\u00e1tica y la situaci\u00f3n actual del
\nsistema pol\u00edtico electoral en nuestro estado y generar un parlamento abierto en
\ndonde los actores pol\u00edticos, autoridades electorales administrativas y
\njurisdiccionales, los partidos pol\u00edticos, la academia e investigadores pudieran
\nabordar diversos temas que aporten mejores herramientas a nuestra legislaci\u00f3n.<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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