Por: Eduardo Ruiz-Healy.<\/b><\/p>\n<\/p>\n
Crear un partido pol\u00edtico en M\u00e9xico es casi imposible. Quien pretenda hacerlo no solo debe satisfacer lo que se\u00f1alan las leyes respectivas, sino tambi\u00e9n tener varios millones de pesos para invertir en el complicado proceso.<\/p>\n
Desde 1990 los legisladores federales de todos los partidos, incluidos ahora los de MORENA, nada hicieron para facilitar la creaci\u00f3n de partidos.<\/p>\n
En agosto de 1990 entr\u00f3 en vigor el C\u00f3digo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE) que en el inciso b de su Art\u00edculo 24 estipul\u00f3, entre otras cosas, que \u201cPara que una organizaci\u00f3n pueda ser registrada como partido pol\u00edtico nacional, deber\u00e1 (\u2026): b) Contar con 3000 afiliados, cuando menos, en cada uno de la mitad de los distritos electorales uninominales; en ning\u00fan caso, el n\u00famero total de sus afiliados en el pa\u00eds podr\u00e1 ser inferior a 65 000\u201d.<\/p>\n
En noviembre de 1996 el Congreso reform\u00f3 dicho inciso del Art\u00edculo 24 para que dijera lo siguiente: \u201cContar con 3000 afiliados en por lo menos 10 entidades federativas, o bien tener 300 afiliados, en por lo menos 100 distritos electorales uninominales; en ning\u00fan caso, el n\u00famero total de sus afiliados en el pa\u00eds podr\u00e1 ser inferior al 0.13% del Padr\u00f3n Electoral Federal que haya sido utilizado en la elecci\u00f3n federal ordinaria inmediata anterior a la presentaci\u00f3n de la solicitud de que se trate\u201d. O sea, 30 000 militantes.<\/p>\n
Sin embargo, en diciembre de 2003 de nuevo se reform\u00f3 el inciso b y se estableci\u00f3 que un partido nacional deb\u00eda \u201cContar con 3000 afiliados en por lo menos 20 entidades federativas, o bien tener 300 afiliados, en por lo menos 200 distritos electorales uninominales, los cuales deber\u00e1n contar con credencial para votar con fotograf\u00eda correspondiente a dicha entidad o distrito, seg\u00fan sea el caso; bajo ninguna circunstancia, el n\u00famero total de sus afiliados en el pa\u00eds podr\u00e1 ser inferior al 0.26 por ciento del Padr\u00f3n Electoral Federal que haya sido utilizado en la elecci\u00f3n federal ordinaria inmediata anterior a la presentaci\u00f3n de la solicitud de que se trate\u201d. De nuevo, 60 000 afiliados como m\u00ednimo o aproximadamente el 0.046% de la poblaci\u00f3n. Adem\u00e1s, con la dificultad de reunirlos en 20 estados o 200 distritos.<\/p>\n
Como resultado de la reforma pol\u00edtico-electoral de 2014, el COFIPE fue abrogado y sustituido por las leyes generales de Partidos Pol\u00edticos (LGPP) y de Instituciones y Procedimiento Electorales (LEGIPE). Lo que era el inciso b del Art\u00edculo 24 del COFIPE se convirti\u00f3 en el inciso b del Art\u00edculo 10 de la LGPP, solo se le cambi\u00f3 el t\u00e9rmino \u201cafiliados\u201d por el de \u201cmilitantes\u201d.<\/p>\n
Es evidente que la LGPP busca, como antes lo busc\u00f3 el COFIPE, dificultar el derecho de los ciudadanos de crear partidos pol\u00edticos.<\/p>\n
La ley mexicana contrasta con las de muchos pa\u00edses que s\u00ed son democracias de verdad.<\/p>\n
Por ejemplo, en Letonia, el pa\u00eds que m\u00e1s libertad ofrece a sus ciudadanos para ser candidatos y formar partidos pol\u00edticos, un partido se define como \u201cuna organizaci\u00f3n establecida por al menos 200 ciudadanos\u201d, que representan el 0.011% de la poblaci\u00f3n. En Bulgaria solo se necesitan 50, el 0.0007%. En Francia no existe una ley electoral y en 2006 Emmanuel Macron fund\u00f3 su movimiento y avalado por las firmas de 500 funcionarios lanz\u00f3 su candidatura a la presidencia.<\/p>\n