Por Ariadne Morales Acevedo y Susana Contreras Ahedo
Las tensiones entre Rusia y Ucrania en la actualidad son irrefutables, y el problema es que no es un conflicto tan simple como dos Estados en desacuerdo, sino un conflicto con a\u00f1os de historia y tensiones entre los actores involucrados \u2013 Estados Unidos, Rusia, Ucrania y la OTAN.
\u00bfQu\u00e9 est\u00e1 pasando en la frontera de Rusia y Ucrania?
Rusia ha movilizado m\u00e1s de 100,000 soldados y ha colocado material militar como tanques, artiller\u00eda autopropulsada e incluso misiles bal\u00edsticos de corto alcance a lo largo de su frontera con Ucrania.
Es claro que dichas acciones fueron tomadas como una amenaza tanto por Ucrania como por la OTAN y el amigo-enemigo favorito de Rusia, Estados Unidos.
\u00bfCu\u00e1l es la raz\u00f3n?
Vladimir Putin ha exigido garant\u00edas legales de que Ucrania nunca se unir\u00e1 a la OTAN, concesiones que probablemente no recibir\u00e1, ya que la OTAN y EE.UU apoyan p\u00fablicamente a Ucrania. Sin embargo, Rusia -desde la ca\u00edda de la URSS- ha considerado a Ucrania y al resto de los pa\u00edses sovi\u00e9ticos parte de su esfera de influencia. Y la pol\u00edtica exterior de Putin siempre ha sido clara en este aspecto.
Muchas de las armas pesadas estacionadas cerca de Ucrania llegaron en la primavera, cuando Rusia puso cerca de la frontera unos 110,000 soldados con tanques y otro armamento pesado. Rusia regres\u00f3 a algunas de sus tropas, pero no todas, despu\u00e9s de que Putin consiguiera una cumbre con Joe Biden en mayo de 2021. Es decir, que dichas tensiones llevan latentes casi un a\u00f1o. Aunque toda la comunidad internacional sabe que las tensiones entre Estados Unidos y Rusia tienen m\u00e1s historia.
En diciembre de 2021 se dio a conocer un informe de los servicios de inteligencia estadounidenses que alertaba que Mosc\u00fa preparaba una invasi\u00f3n en varios frentes en Ucrania \u201ctan pronto como a principios de 2022\u201d. Se tratar\u00eda de un contingente formado por \u201c175.000 soldados, junto con tanques, artiller\u00eda y equipos\u201d. Tras dicho informe, el presidente de Estados Unidos, Joseph Biden, anunci\u00f3 que adem\u00e1s de las sanciones econ\u00f3micas que Estados Unidos va a imponer a Rusia si toca Ucrania, tambi\u00e9n generar\u00edan un contraataque, apoyados por la OTAN, si Rusia decid\u00eda atacar a Ucrania.
En vista de las crecientes tensiones, los l\u00edderes de las potencias militares, Biden y Putin, sostuvieron una reuni\u00f3n el 7 de diciembre, sin embargo no se lleg\u00f3 a nada, \u00fanicamente se reiteraron los deseos de Rusia y la negaci\u00f3n de dichos deseos por parte de EU. Rusia no retir\u00f3 sus tropas de la frontera.<\/p>\n
Lo que nos trae a las conversaciones de Ginebra entre Estados Unidos y Rusia en enero 2022.
El lunes 10 de enero comenzaron las pl\u00e1ticas entre Estados Unidos y Rusia.
Para el gobierno de Biden, las conversaciones directas que comenzaron el lunes en Ginebra tratan de desactivar las posibilidades de una gran guerra en Europa -potencialmente generada por una invasi\u00f3n rusa de Ucrania- y de mantener el principio de que las naciones no pueden redibujar las fronteras internacionales por la fuerza.
Para el Presidente Vladimir Putin, la cuesti\u00f3n es claramente mucho m\u00e1s amplia: Si puede hacer retroceder el reloj hasta la d\u00e9cada de 1990, utilizando este momento para recrear la antigua esfera de influencia sovi\u00e9tica.
Tanto los funcionarios estadounidenses como los rusos salieron pesimistas de las reuniones en Ginebra, sin una respuesta a la pregunta m\u00e1s importante que enfrenta la comunidad internacional hoy: \u00bfC\u00f3mo evitar una guerra en Europa entre las potencias b\u00e9licas?
La tercera sesi\u00f3n el d\u00eda 13 de enero culmin\u00f3 una semana de intensas reuniones en las que Estados Unidos y sus aliados de la OTAN esperaban que Rusia siguiera un camino de “desescalada y diplomacia” en lugar de movilizar las decenas de miles de tropas rusas cuya presencia ha aumentado a lo largo de las fronteras de Ucrania.
Pero los funcionarios rusos reaccionaron con frustraci\u00f3n e impaciencia al salir de las reuniones, sugiriendo que estaban dispuestos a abandonar las discusiones por la negativa de Estados Unidos y la OTAN a atender las principales demandas de Mosc\u00fa: Una garant\u00eda de que nunca se permitir\u00e1 a Ucrania entrar en la OTAN y que la alianza retroceda en su expansi\u00f3n en Europa del Este. Estados Unidos y sus aliados de la OTAN han dicho en repetidas ocasiones que estas propuestas de Mosc\u00fa no son viables.
El viceministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Sergei Ryabkov, que encabez\u00f3 la delegaci\u00f3n rusa en las conversaciones con Estados Unidos en Ginebra, dijo que las discusiones estaban llegando a un punto muerto. “No veo ninguna raz\u00f3n para volver a sentarnos en los pr\u00f3ximos d\u00edas, para reunirnos de nuevo y comenzar estas mismas discusiones”.
Las tensiones siguen escalando hasta el d\u00eda de hoy.
Este lunes 24 de enero, la OTAN anunci\u00f3 que est\u00e1 reforzando sus fronteras orientales con fuerzas terrestres, mar\u00edtimas y a\u00e9reas, ha dicho el secretario general de la alianza militar, ya que una invasi\u00f3n rusa de Ucrania parece cada vez m\u00e1s probable.
El director general de la OTAN, Jens Stoltenberg dijo \u201cLa OTAN seguir\u00e1 tomando todas las medidas necesarias para proteger y defender a todos los aliados\u201d adem\u00e1s asegur\u00f3 que el<\/p>\n
“deterioro de la situaci\u00f3n de seguridad” hab\u00eda llevado a los aliados de la OTAN a preparar fragatas, aviones de combate y tropas para su “defensa colectiva”.
Adem\u00e1s del anunci\u00f3 de la OTAN y la movilizaci\u00f3n de equipo militar por parte de los Aliados, Estados Unidos y Reino Unido ordenaron este domingo 23 de enero que todos los familiares y personal no esencial en Ucrania sea evacuado. El departamento de Estado de EE.UU. tambi\u00e9n anunci\u00f3 que \u201cHay informaciones que sugieren que Rusia planea una acci\u00f3n militar significativa. Las condiciones de seguridad, son ahora mismo impredecibles, y pueden deteriorarse sin previo aviso\u201d.
Esta semana parece crucial para esta crisis entre potencias. Las tensiones escalan con rapidez. \u00bfSe avecina la -cada vez m\u00e1s posible- guerra en Europa?
El panorama actual parece estar encaminado a una inevitable guerra entre los hist\u00f3ricos rivales, una guerra peleada en Ucrania -quien no se ha recuperado de la guerra de 2014- a pesar de que el presidente Ucraniano declare que est\u00e1n listos para detener a las tropas rusas.
Recapitulemos c\u00f3mo hemos llegado hasta aqu\u00ed.
En agosto de 2008, Rusia invadi\u00f3 Georgia y tom\u00f3 el control de dos de sus provincias. La administraci\u00f3n Bush protest\u00f3 pero no hizo casi nada. Despu\u00e9s de que Barack Obama ganara la Casa Blanca ese oto\u00f1o, persigui\u00f3 un “reset” con Rusia. En 2012, redujo los niveles de fuerzas de Estados Unidos en Europa a sus niveles m\u00e1s bajos en la historia de la posguerra y se burl\u00f3 de Mitt Romney por llamar a Rusia su principal amenaza geopol\u00edtica.
En septiembre de 2013, Obama se retract\u00f3 de su l\u00ednea roja contra el uso de gas nervioso por parte de Bashar al-Assad en Siria, aceptando en cambio una oferta rusa de mediaci\u00f3n que supuestamente habr\u00eda eliminado el arsenal qu\u00edmico de al-Assad. Ese arsenal nunca fue destruido del todo, pero Vladimir Putin tom\u00f3 nota de la palpable reticencia de Obama a involucrarse.
En febrero de 2014, Rusia utiliz\u00f3 “hombrecillos verdes” (soldados enmascarados de la Federaci\u00f3n Rusa con uniformes verdes no marcados del ej\u00e9rcito) para apoderarse de Crimea y luego anexarla. El gobierno de Obama protest\u00f3 pero no hizo casi nada. A continuaci\u00f3n, Rusia aprovech\u00f3 los disturbios en el este de Ucrania para explotar dos provincias ucranianas, al tiempo que desencadenaba una guerra que ha durado siete a\u00f1os y ha costado m\u00e1s de 13.000 vidas. Obama respondi\u00f3 con d\u00e9biles sanciones a Rusia y una persistente negativa a armar a Ucrania.
En 2016, Donald Trump se present\u00f3 a las elecciones cuestionando la voluntad de Estados Unidos de defender a los miembros vulnerables de la OTAN. En 2017 trat\u00f3 de bloquear nuevas sanciones a Rusia, pero fue efectivamente desautorizado por el Congreso. Al final, la administraci\u00f3n Trump adopt\u00f3 una l\u00ednea m\u00e1s dura con Rusia y aprob\u00f3 una venta limitada de armas a Ucrania. Pero Trump tambi\u00e9n trat\u00f3 de mantener como reh\u00e9n la asistencia militar a<\/p>\n
Ucrania a cambio de favores pol\u00edticos antes de ser expuesto, lo que llev\u00f3 a su primera destituci\u00f3n.
Lo que nos lleva a Joe Biden, quien prometi\u00f3 en su candidatura una pol\u00edtica m\u00e1s dura con Rusia. Ha sido todo menos eso. En mayo, su administraci\u00f3n elimin\u00f3 sanciones contra el gasoducto ruso Nord Stream 2 hacia Alemania, que, cuando est\u00e9 en funcionamiento, aumentar\u00e1 la influencia energ\u00e9tica de Mosc\u00fa en Europa. Desde su llegada al poder, la administraci\u00f3n ha hecho poco para aumentar el relativamente escaso flujo de ayuda militar a Ucrania. Que ante una invasi\u00f3n rusa, lo m\u00e1s probable es que sea ineficiente \u2013 a pesar de que el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky asegure que Ucrania est\u00e1 preparada para la invasi\u00f3n rusa.
Luego est\u00e1 el fiasco de la retirada estadounidense de Afganist\u00e1n, todos los enemigos sacar\u00e1n la lecci\u00f3n de que Estados Unidos es una potencia irresponsable. La actual crisis de Ucrania es tan hija del debacle de Biden en Afganist\u00e1n como la \u00faltima crisis de Ucrania fue hija del debacle de Obama en Siria.
Ahora la administraci\u00f3n de Biden est\u00e1 reivindicando el mensaje de debilidad al amenazar con “consecuencias masivas para Rusia” si invade Ucrania, casi todas en sanciones econ\u00f3micas. Amenazas que aparentemente no han servido de mucho.
El escenario -no tan improbable- de lo que podr\u00eda pasar entre Rusia y Estados Unidos ser\u00eda que las fuerzas rusas avanzaran m\u00e1s hacia Ucrania. Estados Unidos responder\u00eda aislando a Rusia del sistema bancario mundial. Pero el Kremlin (que ha incrementado sus reservas de oro y divisas hasta alcanzar m\u00e1ximos hist\u00f3ricos) no se quedar\u00eda quieto. Responder\u00eda a las sanciones cortando el suministro de gas en pleno invierno a la Uni\u00f3n Europea, que obtiene m\u00e1s del 40% de su gas de Rusia. Putin buscar\u00eda exigir un tratado de seguridad entre Rusia y Europa como precio de la reanudaci\u00f3n de los suministros y excluir a Estados Unidos de la negociaci\u00f3n, al menos hasta que Washington demuestre su buena voluntad abandonando las sanciones financieras.
Una medida de este tipo obligar\u00eda a Washington a escalar o a rebajarse. Se podr\u00eda cumplir la vieja ambici\u00f3n de Putin de romper la columna vertebral de la OTAN. Adem\u00e1s, atraer\u00eda a China hacia una mentalidad de agresi\u00f3n similar, probablemente contra Taiw\u00e1n.
Lo que Putin realmente quiere es claro, y lo ha sido siempre \u2013acabar con la alianza occidental. En cuanto a Estados Unidos, dos d\u00e9cadas de debilidad bipartidista frente a Rusia parecen tenerlos cerca de una debacle geopol\u00edtica. Biden tiene que mostrarse duro con Ucrania para salvar a la OTAN.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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