Editorial La Revista Peninsular<\/b><\/p>\n<\/p>\n
La revocaci\u00f3n de mandato ha dominado la discusi\u00f3n p\u00fablica desde hace algunas semanas y lo m\u00e1s probable es que lo siga haciendo, por lo menos, durante la primera mitad del 2022. El asunto tiene varias aristas dignas de comentar como la legitimidad de las firmas recaudadas para solicitar el ejercicio o la utilidad del mismo, pero habremos de reflexionar sobre \u00e9stas en las siguientes semanas. En el presente editorial, nos enfocaremos en una situaci\u00f3n que tiene el potencial de vulnerar la democracia mexicana: la hostilidad del gobierno federal y sus aliados hacia el Instituto Nacional Electoral (INE).<\/p>\n
Para empezar, recordemos que la revocaci\u00f3n de mandato es un instrumento de participaci\u00f3n que solicitan los ciudadanos para someter a consulta la continuidad del Presidente de la Rep\u00fablica tras perdido confianza en su desempe\u00f1o. Durante su campa\u00f1a electoral, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador prometi\u00f3 someterse a \u00e9sta figura si ganaba la presidencia y, una vez que lleg\u00f3 al poder, hizo las gestiones necesarias para incluirla en el marco jur\u00eddico mexicano.<\/p>\n
De acuerdo a lo establecido en la legislaci\u00f3n, el ejercicio se debe llevar a cabo el pr\u00f3ximo 10 de abril y su organizaci\u00f3n le corresponde al INE. Siguiendo lo dispuesto en la ley, la autoridad electoral comenz\u00f3 los procesos de planeaci\u00f3n correspondientes y arm\u00f3 el presupuesto que se requerir\u00eda para una correcta organizaci\u00f3n, pero la C\u00e1mara de Diputados ignor\u00f3 el monto solicitado y otorg\u00f3 una cantidad considerablemente menor.<\/p>\n
Lorenzo C\u00f3rdova, consejero presidente del INE, explic\u00f3 que, con la cantidad otorgada por los legisladores y los ajustes presupuestales realizados por el instituto, consigui\u00f3 1,500 millones de pesos, pero a\u00fan necesita 2,300 millones de pesos m\u00e1s para cubrir los 3,800 millones de pesos que cuesta el ejercicio.<\/p>\n
Debido a \u00e9sta insuficiencia presupuestal, el INE promovi\u00f3 una controversia constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN) pues consider\u00f3 que, al no otorgarle recursos suficientes para garantizar la legitimidad del ejercicio, la C\u00e1mara Baja le imped\u00eda cumplir con sus obligaciones legales. La autoridad electoral tambi\u00e9n solicit\u00f3 la suspensi\u00f3n de la organizaci\u00f3n en tanto se resolv\u00eda el conflicto del presupuesto.<\/p>\n
La SCJN admiti\u00f3 analizar la controversia, pero neg\u00f3 la suspensi\u00f3n solicitada y argument\u00f3 que a\u00fan no es seguro que se realice la revocaci\u00f3n de mandato pues falta terminar con el conteo y validaci\u00f3n de firmas de solicitud; en otras palabras, no se puede suspender un acto incierto. Tras revisar la disposici\u00f3n de la Corte, el INE consider\u00f3 que no se le oblig\u00f3 a realizar acto alguno por lo cual emiti\u00f3 un acuerdo para suspender la organizaci\u00f3n del ejercicio en tanto se define la situaci\u00f3n presupuestal.<\/p>\n
Es importante se\u00f1alar que este acuerdo fue aprobado por 6 de los 11 consejeros electorales, lo cual significa que 5 estuvieron en contra del proyecto.<\/p>\n
En respuesta al acuerdo del INE, el diputado morenista Sergio Guti\u00e9rrez Luna, en calidad de presidente de la Mesa Directiva de San L\u00e1zaro, y otros actores pol\u00edticos vinculados a Morena interpusieron recursos y controversias ante la SCJN y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n (TEPJF).<\/p>\n
Si bien, tanto la Corte como el TEPJF coincidieron en que el INE no pod\u00eda suspender la realizaci\u00f3n del ejercicio, el segundo fue m\u00e1s all\u00e1 al determinar que la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablico (SHCP) deb\u00eda solventar la insuficiencia presupuestaria alegada por la autoridad electoral.<\/p>\n
Lamentablemente, estos procesos e impugnaciones legales han estado acompa\u00f1ados de ataques y denostaciones en contra del INE. Dado que los roces entre el gobierno federal y la autoridad electoral existen pr\u00e1cticamente desde que comenz\u00f3 el sexenio, no es novedad que simpatizantes del partido guinda ataquen al instituto electoral. No obstante, podemos ver que ahora \u00e9stos se\u00f1alamientos versan en torno a la organizaci\u00f3n de la revocaci\u00f3n de mandato y el presupuesto del instituto.<\/p>\n
El principal se\u00f1alamiento de los cr\u00edticos de la autoridad electoral es que \u00e9sta s\u00ed tiene recursos suficientes para organizar la revocaci\u00f3n de mandato adecuadamente, pero se reh\u00fasa a recortar gastos excesivos.<\/p>\n
Sobre lo anterior, debemos mencionar lo dicho por el consejero electoral Uuc-kib Espadas respecto a que \u00e9sta l\u00ednea argumentativa es imprecisa pues, si los 11 consejeros electorales redujeran al 100% su salario durante un a\u00f1o, se necesitar\u00edan 162 a\u00f1os para cubrir el costo de la revocaci\u00f3n de mandato. Adem\u00e1s, explic\u00f3 que, si todos los funcionarios del INE que ganan salarios altos redujeran al 100% su sueldo durante un a\u00f1o, se recaudar\u00eda menos del 3% del costo del ejercicio.<\/p>\n
El consejero presidente Lorenzo C\u00f3rdova advirti\u00f3 que, si no se otorga el presupuesto solicitado, el INE se ver\u00eda obligado a hacer lo que pueda con lo que tenga. Esto significa que se tendr\u00edan que instalar menos casillas que las contempladas en la ley, entre otras limitaciones las cuales podr\u00edan dejar en entredicho la legitimidad y veracidad del ejercicio.<\/p>\n
No todos los desplantes en contra del INE han sido admitidos por el gobierno federal. El pasado 22 de diciembre, el diputado Guti\u00e9rrez Luna interpuso desde el Congreso Federal una denuncia en contra de los 6 consejeros electorales que votaron a favor del acuerdo antes mencionado, igual que en contra del secretario ejecutivo del INE, por presuntamente haber incurrido en los delitos de coalici\u00f3n de servidores p\u00fablicos y abuso de autoridad.<\/p>\n
Esto fue duramente criticado por los legisladores de oposici\u00f3n pues reprocharon que se haya usado una instituci\u00f3n p\u00fablica para defender posturas partidistas. Igualmente, actores pol\u00edticos, sociales y acad\u00e9micos criticaron la denuncia por configurar una evidente persecuci\u00f3n pol\u00edtica en contra de funcionarios p\u00fablicos que opinan de manera distinta al gobierno federal.<\/p>\n
El presidente L\u00f3pez Obrador observ\u00f3 el rechazo que gener\u00f3 la demanda y, para evitar un conflicto mayor y que se alarguen los procesos legales, dijo ante la prensa que no consideraba prudente actuar mediante las instituciones penales. Pocos d\u00edas m\u00e1s tarde, el diputado Sergio Guti\u00e9rrez, mediante la C\u00e1mara Baja, anunci\u00f3 que desistir\u00eda de la demanda.<\/p>\n
Mientras se espera a que la SHCP defina la insuficiencia presupuestal del INE, la organizaci\u00f3n de la renovaci\u00f3n de mandato contin\u00faa con la validaci\u00f3n de firmas y la instalaci\u00f3n de comit\u00e9s locales en las 32 entidades federativas. Ojal\u00e1 Hacienda acate la disposici\u00f3n del TEPJF pues, en caso contrario, se corre el riesgo de que \u00e9ste ejercicio no sea considerado un hist\u00f3rico precedente democr\u00e1tico como espera el presidente L\u00f3pez Obrador, sino un nuevo acto de simulaci\u00f3n en nuestra historia nacional por carecer de legitimidad.<\/p>\n
De igual forma, esperemos que servidores p\u00fablicos y actores pol\u00edticos detengan sus intentos de deslegitimar a la autoridad electoral pues \u00e9stos \u00fanicamente vulneran nuestra democracia y Estado de Derecho. Bien dijo el consejero Uuc-kib Espadas que, quien pretenda imposibilitar la revocaci\u00f3n de mandato \u00edntegra para aniquilar al INE, traiciona a la democracia y la rep\u00fablica.<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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