{"id":19542,"date":"2021-09-12T00:00:00","date_gmt":"2021-09-12T06:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/blog\/la-revocacion-de-mandato-no-va"},"modified":"2024-02-23T10:52:37","modified_gmt":"2024-02-23T16:52:37","slug":"la-revocacion-de-mandato-no-va","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/opiniones\/la-revocacion-de-mandato-no-va","title":{"rendered":"La revocaci\u00f3n de mandato, no va"},"content":{"rendered":"<p><b>Por: Jorge Valladares S\u00e1nchez.*<\/b><\/p>\n<p><b>dr.jorge.valladares@gmail.com<\/b><br \/><b>@DrJValladares en Twitter<\/b><br \/><b>@dr.jorge.valladares en Facebook<\/b><br \/><b>Dr. Jorge Valladares en Youtube<\/b><\/p>\n<p><b><i><\/i><\/b><\/p>\n<blockquote><p><b><i>\u00bfSacaremos a ese Buey de la Barranca?<\/i><\/b><\/p><\/blockquote>\n<p>\u00bfTe ha pasado que te veas involucrado en una situaci\u00f3n polarizada, te sientas identificado\/a con una postura, incluso quieras o logres defenderla (\u00a1le entres al pleito, pues!) y al final de cuentas resulte que el presunto problema no era tal, no exist\u00eda o simplemente s\u00f3lo fue una confusi\u00f3n que se hizo grande por el rumor?<\/p>\n<p>Ciertamente puede ser una experiencia emocionante. A veces deja alianzas, an\u00e9cdotas o rencores que perduran toda la vida. Y, por supuesto, es parte de la vida, y muy v\u00e1lido ser parte de ello si queremos, o as\u00ed se da y no nos causa mayor conflicto.<\/p>\n<p>Un tanto distinto es cuando esto viene generado desde aquellas personas a las que les pagamos (y mucho) por hacerse cargo de nuestros recursos, instituciones y deseos de salir adelante. He comentado ya en varias ocasiones la tendencia a desviar la atenci\u00f3n p\u00fablica sobre temas que no son parte de sus obligaciones; sumemos ahora  cuando con toda intenci\u00f3n o por falta de competencia inicien batallas de comunicaci\u00f3n p\u00fablica hacia asuntos que no van a nada, pero s\u00ed despiertan el inter\u00e9s de la gente; circo a falta de pan. Ocupan el tiempo por el que les pagamos a ellos\/as, nuestros recursos y, peor aun, nos llegan a involucrar en situaciones que al cabo de unos meses descubrimos que no iban a nada, y aunque dejen an\u00e9cdotas, no hacen sino retrasar la dedicaci\u00f3n a los asuntos que verdaderamente urge resolver para bien de la gente en nuestro Pa\u00eds.<\/p>\n<p>La parodia de este caso est\u00e1 en la muy conocida canci\u00f3n que Rogelio Calzada reclama haber compuesto en los Ochentas, aunque no haya recibido beneficios de tanta fama: Sacaremos a Ese Buey de la Barranca. En el hablar popular se usa para indicar la suma de esfuerzos que debe llevar a un resultado bueno, solidario, de colaboraci\u00f3n, en el que se adivina un esfuerzo necesario, pero factible de tener buen final. La letra de la canci\u00f3n habla del buen Federico, que tras plena guarapeta no ve al mayor de sus bueyes y con s\u00f3lo decirlo obtiene la buena voluntad de su compadre, primero, y de todo el pueblo despu\u00e9s, para recuperarlo, asumiendo que se hab\u00eda ido a la barranca cercana.<\/p>\n<p>Bueno, con decirles que hasta los del gobierno del estado se aprestaron a ayudar, con cadenas, garruchas y malacates, con tal de sacar a ese buey de la barranca, al ritmo de contagioso estribillo e impulsados por el deseo de ser parte de algo conjunto. Ya al punto del esfuerzo, todos juntos, oyen a Federico, crudo y tranquilo, que les informa que el buey est\u00e1 en su establo. Cantando igual de motivados, pero ahora por la movilizaci\u00f3n en falso, deciden que s\u00ed hay un buey que debe estar en la barranca, y van por \u00e9l al ritmo de \u201cmeteremos a ese buey a la barranca\u201d.<\/p>\n<p>La Revocaci\u00f3n de Mandato, era el tema del que iba a escribir, ya record\u00e9. Pero como saben, la m\u00fasica a veces me hace desviar la atenci\u00f3n. Descubro que no es al azar, pues, ya pens\u00e1ndole\u2026 s\u00ed hay una conexi\u00f3n entre la an\u00e9cdota de Federico y lo que nos est\u00e1 pasando con el tema.<\/p>\n<p>Lo que quer\u00eda decir originalmente es que la Revocaci\u00f3n de Mandato NO VA. Por la forma en que se ha estado manejando desde algunos\/as gobernantes y personas en la pol\u00edtica pareciera que, tras la amarga experiencia con la primera Consulta Popular, es algo que debe y va a ocurrir, mientras que la contra dice que no se debe hacer, y los primeros\/as llaman a los segundos enemigos de la democracia y estos les responden que le est\u00e1n haciendo el juego al Presidente para fines electorales. As\u00ed que aprovecho el espacio que amablemente nos brinda La Revista Peninsular para aclarar dos puntos del tema.<\/p>\n<p>El primero, que s\u00ed considero muy importante para la ciudadan\u00eda, es que en efecto la Revocaci\u00f3n de Mandato es uno de los Mecanismos de Participaci\u00f3n Ciudadana (MPC) previstos en las leyes de nuestro Pa\u00eds, que estaba regulado por los estados de Aguascalientes, Chihuahua, Ciudad de M\u00e9xico, Jalisco Nuevo Le\u00f3n, Oaxaca y Zacatecas, y hace algunos meses se incorpor\u00f3 a la Constituci\u00f3n. Desde la experiencia de trabajar el tema por a\u00f1os, considero que es uno de los MPC menos \u00fatiles para el fortalecimiento de la ciudadan\u00eda. Suena bien la idea de quitar a quien no responde a la confianza, pero perm\u00edteme compartir dos razones en contra, a reserva de comentar con m\u00e1s detalle en otra ocasi\u00f3n. Uno, cuando contratamos a alguien para un puesto de elecci\u00f3n sabemos cu\u00e1ntos a\u00f1os le estamos dando para ejercer el puesto. Dos, tenemos que asegurarnos de elegir bien, vigilar que cumpla y sancionar si no lo hace, quitarle el puesto es bastante poco para el da\u00f1o que puede hacer un funcionario\/a p\u00fablico.<\/p>\n<p>El segundo es hacer el primer planteamiento que puedo hacer sobre el tema desde lo t\u00e9cnico que implica. Y es que la Revocaci\u00f3n de Mandato, por su legislaci\u00f3n, NO VA, en dado caso tendr\u00eda que haber gente interesada en que suceda y dispuesta a hacer lo necesario. No es un mecanismo que ocurra de manera predeterminada, sino que requiere la solicitud de la ciudadan\u00eda, con las complicaciones normales de lograr esa convocatoria, por deseo de quitar a un\/a gobernante (u otras razones) y en medio del clima pol\u00edtico y social en el que nos encontramos.<\/p>\n<p>S\u00e9 que ahorita a quien le interese el tema ya sabr\u00e1 que la pol\u00e9mica anda entre si se debe hacer o no, por una parte, y para los\/as m\u00e1s versados, la discusi\u00f3n es sobre cu\u00e1l ser\u00eda la pregunta. Pero me permito poner a la vista lo que la Constituci\u00f3n dice al respecto y un par de comentarios sobre lo que no se ha hecho a\u00fan. Todo ello para hacer ver que si queremos que ese torito, o buey, o asunto camine, tendr\u00eda que haber un conjunto de personas suficientemente animosas, como las que quer\u00edan ayudar a Federico, para sacar adelante el tema, es decir, que se llegue a realizar el ejercicio de la Revocaci\u00f3n de Mandato (RM).<\/p>\n<p>En su art\u00edculo 35 la Constituci\u00f3n ya tiene, desde diciembre de 2019, a la RM como un derecho que la ciudadan\u00eda en M\u00e9xico puede ejercer, mientras que el 36 indica como obligaci\u00f3n votar en ella (solamente). Aunque una constituci\u00f3n no deber\u00eda contener reglas, sino preceptos, la nuestra lo hace en este y muuuuuuchos temas; en este caso hay algunas que sirven para entender la ruta, si alguien quiere ejercer este mecanismo:<\/p>\n<\/p>\n<ol>\n<li>Puede aplicarse para Presidente de la Rep\u00fablica, como tambi\u00e9n para gobiernos locales.<\/li>\n<li>En el primer caso, debe solicitarlo la CIUDADAN\u00cdA en cantidad de 3% de inscritos en la lista nominal de electores para el caso nacional o 10% para casos estatales.<\/li>\n<li>Por las fechas y periodos que se indican, se vendr\u00eda realizando, si es que se realiza, por all\u00e1 de marzo de 2022, s\u00f3lo se puede hacer una vez por sexenio. El mont\u00f3n de firmas tendr\u00edan que obtenerse entre noviembre y el 15 de diciembre de 2021.<\/li>\n<li>Para tener validez su resultado, tendr\u00eda que votar al menos el 40% de la lista nominal.<\/li>\n<li>Las reglas sobre su realizaci\u00f3n federal son similares a las de una elecci\u00f3n y, claro, se encuentra a cargo del Instituto Nacional Electoral, el cu\u00e1l ya dijo cu\u00e1nto costar\u00eda. Ya le han respondido p\u00fablicamente desde el gobierno federal \u201cque lo paguen del sueldo de sus empleados\u201d y otras ideas fuera de ley; mientras que la Constituci\u00f3n dice que \u201cse cubrir\u00e1 con base en la disponibilidad presupuestaria\u201d.<\/li>\n<li>En caso de que se realice en los estados, estar\u00eda a cargo de los institutos electorales correspondientes, con requisitos y condiciones similares, a menos que hagan acuerdo con el INE y ese instituto nacional acepte llevarlos a cabo.<\/li>\n<li>La Constituci\u00f3n orden\u00f3 al Congreso Federal elaborar la ley reglamentaria y a la fecha lleva ya meses de incumplimiento. Asimismo los estados que ya ten\u00edan este mecanismo en su ley deb\u00edan armonizarlo con la Constituci\u00f3n y no lo han hecho. La Constituci\u00f3n ordena a los estados incluir en sus constituciones la RM, y la mayor\u00eda tampoco lo ha hecho.<\/li>\n<li>La Constituci\u00f3n define a la RM (federal y local) como el instrumento de participaci\u00f3n solicitado por la CIUDADAN\u00cdA para determinar la conclusi\u00f3n anticipada en el desempe\u00f1o del cargo a partir de la P\u00c9RDIDA DE LA CONFIANZA. Lo cu\u00e1l aclara qui\u00e9n puede solicitarlo y cu\u00e1l tiene que ser la pregunta.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Imagino la dificultad que implica en la mente de cualquier buena persona la idea de sacar a un buey que se fue a la barranca. As\u00ed como tambi\u00e9n entiendo que cuando nos unimos y tenemos un objetivo com\u00fan, sea propio o solidario, somos capaces de grandes proezas. La cuesti\u00f3n aqu\u00ed es que si el buey se llama RM, tendr\u00edan que activarse a tiempo y por las rutas mencionadas cerca de 3,000,000 de conciudadanos\/as para el caso federal, y para estados como Yucat\u00e1n, m\u00e1s de 150,000. Tendr\u00eda que ser un coro muy bueno y fuerte si quieren que la Revocaci\u00f3n de Mandato vaya.<\/p>\n<p>De repente me imagino a las\/os integrantes de uno u otro congreso entonando en coro la canci\u00f3n y poni\u00e9ndose de acuerdo para hacer las reformas que ya hace rato debieron haber sacado; en su caso no porque quieran o no la RM, sino porque es el trabajo por el que les pagamos, y mucho. S\u00e9 que son capaces, les he visto hacerlo, sin cantar, en \u00faltimos d\u00edas de periodos legislativos, sacando hasta una decena de leyes en un d\u00eda; pero tambi\u00e9n les he visto dejar pasar a\u00f1os sin hacer lo que deben hacer.<\/p>\n<p>Y es m\u00e1s sencillo que uno o diez personajes p\u00fablicos hagan arengas y usen el tiempo de medios para asegurar o negar que suceder\u00e1 este ejercicio, pero NO LES PAGAMOS POR ESO. As\u00ed que lo que digan, cuenta poco.<\/p>\n<p>Deseo que si es la voluntad de uno o una mir\u00edada de personas hacer que la RM vaya, lo logre, porque esa es la esencia de la Participaci\u00f3n Ciudadana: que haya los mecanismos para que pueda suceder lo que es derecho de la ciudadan\u00eda, y si va, que en efecto se llegue al 40% en el Estado o en el Pa\u00eds, para saber la voluntad de quienes voten y se tenga que cumplir.<\/p>\n<p>En lo personal, ya lo dej\u00e9 ver, creo que si elegimos a una persona para 6 a\u00f1os, nos guste o no, debe estar en el puesto 6 a\u00f1os, a menos que cometa un delito. Y si falla, debemos asegurarnos que lo componga y, en su caso, pague los errores cometidos. Como el buen Federico, que por pasarse de copas, motiv\u00f3, desmotiv\u00f3 y remotiv\u00f3 a su comunidad, por ello, al final, el estribillo ya no habla de sacar al macho vacuno de la barranca, sino de meterlo a \u00e9l, diciendo: \u201cmeteremos a ese buey a la barranca, a la barranca meteremos a ese buey\u201d\u2026<\/p>\n<p><b>*Jorge Valladares S\u00e1nchez<\/b><br \/><b>Pap\u00e1, Ciudadano, Consultor.<\/b><br \/><b>Doctor en Ciencias Sociales.<\/b><br \/><b>Doctor en Derechos Humanos.<\/b><br \/><b>Coordinador Nacional de la Red C\u00edvica Mx, A.C.<\/b><br \/><b>Especialista en Psicolog\u00eda y Licenciado en Derecho.<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00bfSacaremos a ese Buey de la Barranca?<\/p>\n","protected":false},"author":1112,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"tdm_status":"","tdm_grid_status":"","footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19542"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1112"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19542"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19542\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":34584,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19542\/revisions\/34584"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19542"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19542"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19542"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}