{"id":19534,"date":"2021-09-10T00:00:00","date_gmt":"2021-09-10T06:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/blog\/el-vacio-dejado-por-el-fonden"},"modified":"2024-02-23T10:52:23","modified_gmt":"2024-02-23T16:52:23","slug":"el-vacio-dejado-por-el-fonden","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/opiniones\/el-vacio-dejado-por-el-fonden","title":{"rendered":"El vac\u00edo dejado por el Fonden"},"content":{"rendered":"<\/p>\n<p><b><i>Por Jorge Fern\u00e1ndez Men\u00e9ndez&nbsp;<\/i><\/b><\/p>\n<p>Estamos viviendo un mes de septiembre plagado de<br \/>\ndesastres naturales. Siguen las inundaciones en distintos puntos del pa\u00eds, con<br \/>\ntragedias grav\u00edsimas como las de Tula, pero tambi\u00e9n con fuertes lluvias en todo<br \/>\nel litoral del Pac\u00edfico, que no se recupera de los huracanes Nora y Grace,<br \/>\ncuando ya se presenta otro hurac\u00e1n, Olaf, y siguen las secuelas del terremoto<br \/>\nsufrido el martes pasado, sobre todo en Guerrero.<\/p>\n<p>Como siempre, ha llegado a muchos puntos del pa\u00eds la<br \/>\nayuda v\u00eda el Plan DN-III del Ej\u00e9rcito mexicano y en los litorales tambi\u00e9n del<br \/>\nPlan Marina, pero son 16 los estados afectados por Nora y Grace que reclaman<br \/>\napoyos financieros y de otro tipo, y no les ha llegado nada. Guerrero vive una<br \/>\nsituaci\u00f3n tambi\u00e9n muy dif\u00edcil por el terremoto, y Jalisco, Nayarit, Sinaloa,<br \/>\nBaja California Sur la est\u00e1n viviendo por Olaf. En Oaxaca, el gobierno estatal<br \/>\npidi\u00f3 a la gente no transitar por las calles y menos a\u00fan por ca\u00f1adas ante las<br \/>\nfuertes lluvias que sufre el estado y que han dejado una larga estela de<br \/>\ndamnificados. Y seg\u00fan las v\u00edctimas de esta suma de tragedias, los apoyos no<br \/>\nllegan.<\/p>\n<p>Existe un reclamo cada d\u00eda m\u00e1s generalizado de que<br \/>\ndebe regresar el Fondo Nacional para Desastres Naturales, (Fonden) que fue<br \/>\ncreado originalmente como un programa dentro del Ramo 23 del Presupuesto de<br \/>\nEgresos de la Federaci\u00f3n de 1996, y que comenz\u00f3 a funcionar plenamente en 1999,<br \/>\ncuando se emitieron sus primeras reglas de operaci\u00f3n. El Fonden apoyaba a<br \/>\nEstados y municipios afectados por desastres naturales casi en forma inmediata,<br \/>\ncon el suministro de comida o medicamentos, cubr\u00eda, adem\u00e1s, tareas de<br \/>\nreconstrucci\u00f3n en viviendas y servicios p\u00fablicos da\u00f1ados por un siniestro. El<br \/>\nFonden funcion\u00f3 con reconocida eficacia, casi siempre de la mano con el PLAN<br \/>\nDN-III, hasta que el a\u00f1o pasado se decret\u00f3 su desaparici\u00f3n.<\/p>\n<p>El gobierno federal decidi\u00f3 que desapareciera y que<br \/>\ncada dependencia federal, con su propia capacidad operativa y presupuestal, se<br \/>\nhiciera cargo de las tareas relacionadas con su actividad ante los desastres. O<br \/>\nsea, regresar a como estaban las cosas hasta que se cre\u00f3 el Fonden. Como<br \/>\ndijimos cuando se tom\u00f3 esa decisi\u00f3n, el a\u00f1o pasado, lo que ocurrir\u00eda ser\u00eda<br \/>\ninevitable: m\u00e1s all\u00e1 de la buena o mala voluntad pol\u00edtica, las tramas<br \/>\nburocr\u00e1ticas dificultar\u00edan la llegada de ayuda, y cada dependencia regatear\u00eda<br \/>\nsus recursos. El gran m\u00e9rito del Fonden era que desde all\u00ed se distribu\u00edan los<br \/>\nrecursos y la ayuda en forma centralizada e inmediata.<\/p>\n<p>El presidente L\u00f3pez Obrador dijo que el Fonden fue<br \/>\ndesaparecido porque era un nido de corrupci\u00f3n. Puede ser, pero entonces lo que<br \/>\nhab\u00eda que hacer era investigar la corrupci\u00f3n, y si exist\u00eda denunciarla y<br \/>\ncastigarla, y permitir que una instancia que hab\u00eda demostrado su necesidad y<br \/>\neficacia siguiera funcionando.<\/p>\n<p>Que sepamos no hay un s\u00f3lo funcionario del pasado<br \/>\nprocesado por haber manejado mal los recursos del Fonden, que s\u00ed llegaban a<br \/>\ntiempo a las zonas de desastres. Lo que sabemos es que hoy, por ejemplo, esa<br \/>\nayuda no ha llegado en forma oportuna a los 16 estados afectados por Nora y<br \/>\nGrace. Muchos menos a los que sufrieron con el terremoto del martes o con las<br \/>\ntormentas de las \u00faltimas horas. Hace un a\u00f1o en Tabasco, incluso en la propia<br \/>\ntierra del presidente, Macuspana, cuando fuimos un mes despu\u00e9s del inicio de<br \/>\nlas inundaciones, acompa\u00f1ando a elementos del Ej\u00e9rcito mexicano, la gente dec\u00eda<br \/>\nque m\u00e1s all\u00e1 de la ayuda militar y del gobierno estatal, los recursos que en el<br \/>\npasado le hab\u00eda llevado el Fonden, no les hab\u00edan llegado.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Claro que llegan el Ej\u00e9rcito o la CFE, pero la ayuda<br \/>\npara la gente o los recursos para que comiencen a recuperarse de los da\u00f1os los<br \/>\nestados y municipios, no. Pareciera que lo que se quiere es que esa ayuda quede<br \/>\nclaro que viene del gobierno federal y de sus distintas dependencias, aunque<br \/>\ntarde mucho m\u00e1s en llegar.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El desorden burocr\u00e1tico se exhibe en el caso de<br \/>\nTula, donde ha quedado claro que el hospital del IMSS no fue advertido del<br \/>\npeligro de inundaci\u00f3n, lo que llev\u00f3 a la muerte de 15 pacientes, mientras tanto<br \/>\nentre la Comisi\u00f3n Nacional del Agua, el gobierno de Hidalgo, el municipio de<br \/>\nTula y el \u00e1rea de protecci\u00f3n civil del gobierno federal, nadie se hace<br \/>\nresponsable de lo sucedido.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Hay que insistir en un tema: si hubo corrupci\u00f3n en<br \/>\nel Fonden, lo correcto era denunciarla y acabar con ella. Hay muchos programas<br \/>\nen la actualidad en los que hay corrupci\u00f3n o sospechas de ella, por ejemplo, en<br \/>\nlos programas de apoyo social que distribuyen miles de millones de pesos, pero<br \/>\nque no tienen todav\u00eda un padr\u00f3n certificado de sus 18 millones de usuarios.<br \/>\nPero no por eso se deben desaparecer. El Fonden, es evidente, que deber\u00eda haber<br \/>\nsido preservado. Ahora que se est\u00e1 discutiendo el paquete econ\u00f3mico para el a\u00f1o<br \/>\npr\u00f3ximo, con sentido com\u00fan y autocr\u00edtico, tendr\u00eda que ser recuperado.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><b>&nbsp;11S: 20 A\u00d1OS<\/b><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Hace 20 a\u00f1os, con motivo de los ataques terroristas<br \/>\nen Nueva York y Washington, el gobierno de M\u00e9xico titube\u00f3 en su solidaridad con<br \/>\nEstados Unidos y perdimos una oportunidad notable, que se hab\u00eda abierto meses,<br \/>\nincluso d\u00edas antes de los atentados, para profundizar nuestra principal alianza<br \/>\necon\u00f3mica, pol\u00edtica y social. Hoy ser\u00eda una insensatez no aprovechar la<br \/>\ncoyuntura y el nuevo espacio que existe para hacerlo. Hay que tomar decisiones<br \/>\nen migraci\u00f3n, energ\u00eda, T-MEC, pol\u00edtica ambiental, y hacerlo bien.<\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El vac\u00edo dejado por el Fonden<\/p>\n","protected":false},"author":1036,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"tdm_status":"","tdm_grid_status":"","footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19534"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1036"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19534"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19534\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":34577,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19534\/revisions\/34577"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19534"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19534"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19534"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}