{"id":17810,"date":"2021-02-08T00:00:00","date_gmt":"2021-02-08T06:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/blog\/iniciativas-presentadas-en-ultimo-periodo-de-sesiones-de-congreso-federal"},"modified":"2024-02-23T00:23:54","modified_gmt":"2024-02-23T06:23:54","slug":"iniciativas-presentadas-en-ultimo-periodo-de-sesiones-de-congreso-federal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/opiniones\/iniciativas-presentadas-en-ultimo-periodo-de-sesiones-de-congreso-federal","title":{"rendered":"Iniciativas presentadas en \u00faltimo periodo de sesiones de Congreso Federal."},"content":{"rendered":"<p><b><i>Contacto con la Pol\u00edtica Naciona<\/i>, por:&nbsp;Baltasar Barbolla.<\/b><\/p>\n<\/p>\n<p><b><i><\/i><\/b><\/p>\n<blockquote><p><b><i>Iniciativas<br \/>\npresentadas en \u00faltimo periodo de sesiones de Congreso Federal.<\/i><\/b><\/p><\/blockquote>\n<p><b>CDMX.-&nbsp;<\/b>En un momento de franca distracci\u00f3n qued\u00e9 un<br \/>\ntanto confundida ante el n\u00famero de iniciativas de reforma que se presentaron o<br \/>\nanunciaron esta semana. Luego de reflexionar un par de minutos, record\u00e9 que<br \/>\nacaba de iniciar el \u00faltimo periodo de sesiones del Congreso federal. \u2013coment\u00f3<br \/>\nla empresaria durante nuestra ya tradicional pl\u00e1tica semanal- \u00bfSer\u00e1 que hay<br \/>\nmiedo en Palacio Nacional por las pr\u00f3ximas elecciones?<\/p>\n<p>-Para nada. \u2013respondi\u00f3 el analista- sin embargo,<br \/>\nhubiese sido completamente irresponsable no aprovechar la mayor\u00eda garantizada<br \/>\nque Morena tiene estos d\u00edas pues est\u00e1 en juego el futuro del pa\u00eds. El<br \/>\npresidente no le teme al pr\u00f3ximo proceso electoral, pero tampoco dejar\u00e1 nada al<br \/>\nazar en la construcci\u00f3n de su proyecto nacional.<\/p>\n<p>-A\u00fan est\u00e1 por verse qu\u00e9 recepci\u00f3n tienen estas<br \/>\niniciativas, pues las que se han dado a conocer fueron ampliamente criticadas.<br \/>\n\u2013opin\u00f3 el editorialista- Una de las m\u00e1s controversiales es la iniciativa que el<br \/>\npresidente envi\u00f3 al Congreso de la Uni\u00f3n para modificar la Ley de Industria<br \/>\nEl\u00e9ctrica con el objetivo de reforzar a la Comisi\u00f3n Federal de Electricidad<br \/>\n(CFE), garantizar la confiabilidad del sistema de distribuci\u00f3n energ\u00e9tica y<br \/>\nestablecer que los precios de las energ\u00edas \u00fanicamente aumenten conforme a la<br \/>\ninflaci\u00f3n.<\/p>\n<p>-En efecto, el Ejecutivo busca modificar los<br \/>\nmecanismos de alimentaci\u00f3n del Sistema El\u00e9ctrico Nacional para que queden de la<br \/>\nsiguiente forma. \u2013dijo el consultor- En primer lugar, se tomar\u00eda la energ\u00eda<br \/>\nproducida en la red de distribuci\u00f3n de hidroel\u00e9ctricas, despu\u00e9s le<br \/>\ncorresponder\u00eda a la generada por la CFE, luego la energ\u00eda e\u00f3lica o solar de empresas<br \/>\nparticulares y finalmente estar\u00eda la energ\u00eda de ciclo combinado de empresas<br \/>\nprivadas.<\/p>\n<p>-Entre lo que plantea la iniciativa, igual llama la<br \/>\natenci\u00f3n la cancelaci\u00f3n de las subastas energ\u00e9ticas implementadas en la reforma<br \/>\ndel 2013. De igual manera, se dispone que la CFE revise permisos de<br \/>\nautoabastecimiento y contratos de compraventa con particulares para revocar en<br \/>\ncaso de encontrar operaciones fraudulentas. \u2013a\u00f1adi\u00f3 la reportera<\/p>\n<p>-Me pareci\u00f3 interesante el comunicado difundido por el<br \/>\nPRI respecto a esta \u201ccontrarreforma energ\u00e9tica\u201d, pues afirm\u00f3 que expondr\u00eda<br \/>\nargumentos en su contra durante la discusi\u00f3n en el Congreso de la Uni\u00f3n. Si la<br \/>\niniciativa fuese aprobada, el tricolor dijo que la impugnar\u00eda ante la Suprema<br \/>\nCorte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN) pues sus disposiciones evidentemente<br \/>\ncontravienen lo establecido en la Constituci\u00f3n. \u2013comparti\u00f3 el pol\u00edtico<\/p>\n<p>&#8211; \u00bfY cu\u00e1les son estos supuestos argumentos del PRI?<br \/>\n\u2013pregunt\u00f3 uno de los presentes<\/p>\n<p>-De acuerdo al Revolucionario Institucional, la<br \/>\niniciativa del ejecutivo provocar\u00eda un aumento en las tarifas energ\u00e9ticas,<br \/>\nexigir\u00eda al presupuesto recursos para subsidios cuando deben destinarse al<br \/>\nsector salud por la pandemia e igual dar\u00eda la espalda a la inversi\u00f3n privada<br \/>\ndurante una crisis econ\u00f3mica. \u2013contest\u00f3 el pol\u00edtico- A\u00fan m\u00e1s, obstaculizar\u00eda el<br \/>\ndesarrollo de energ\u00edas limpias y transgredir\u00eda tratados internacionales como el<br \/>\nT-MEC o el Tratado entre la Uni\u00f3n Europea y M\u00e9xico al querer cancelar contratos<br \/>\ne inversiones ya establecidas.<\/p>\n<p>-Creo que el argumento m\u00e1s fuerte del PRI es que la<br \/>\niniciativa pretende elevar a rango de ley federal algunas de las disposiciones<br \/>\npresentadas en el acuerdo publicado en mayo del 2020 por la Secretar\u00eda de<br \/>\nEnerg\u00eda para limitar el desarrollo de energ\u00edas renovables. \u2013complement\u00f3 la<br \/>\nabogada- Importante recordar que los efectos de este acuerdo fueron suspendidos<br \/>\npor la SCJN y juzgados federales pues los consideraron inconstitucionales.<\/p>\n<p>-A me pareci\u00f3 m\u00e1s sensata la opini\u00f3n de <b>Ignacio Mier Velazco<\/b>, coordinador de<br \/>\nlos diputados de Morena en San L\u00e1zaro, quien reafirm\u00f3 que la iniciativa no<br \/>\ntiene intenci\u00f3n alguna de atentar contra la inversi\u00f3n, sino que buscaba crear<br \/>\ncondiciones claras y equitativas en el mercado energ\u00e9tico nacional. \u2013plante\u00f3 el<br \/>\nanalista- Seg\u00fan Mier Velazco, esto es necesario pues en administraciones<br \/>\npasadas se establecieron condiciones que atentan contra el mercado y buscan<br \/>\nerradicar a la CFE.<\/p>\n<p>-El diputado de Morena tambi\u00e9n puntualiz\u00f3 que era<br \/>\nnecesario regular correctamente la energ\u00eda generada por hidroel\u00e9ctricas ya que<br \/>\nno pueden acceder al certificado de energ\u00eda limpia, lo cual les genera gastos<br \/>\nde restituci\u00f3n. Finalmente, critic\u00f3 que entes privados establecieran sus costos<br \/>\nde producci\u00f3n con base en costos fijos, no variables, pues propicia un precio<br \/>\nunitario enga\u00f1oso.<\/p>\n<p>-Vale la pena trae a la discusi\u00f3n el comentario del<br \/>\ntitular de la C\u00e1mara Nacional de la Industria de Transformaci\u00f3n (Canacintra), <b>Enoch Castellanos,<\/b> pues concedi\u00f3 que<br \/>\nhab\u00eda aspectos positivos en la iniciativa. Al l\u00edder empresarial le pareci\u00f3<br \/>\nbuena idea modificar los procesos para recabar la energ\u00eda de las<br \/>\nhidroel\u00e9ctricas pues son una gran \u00e1rea de oportunidad, y vio con buenos ojos la<br \/>\ndisposici\u00f3n de dar mayores facultades a la CFE. Sin embargo, critic\u00f3 la manera<br \/>\nen que se construy\u00f3 la iniciativa pues estaba basada en la ideologizaci\u00f3n y no<br \/>\nen el consenso mediante el di\u00e1logo, como se esperar\u00eda en una democracia.<br \/>\n\u2013reflexion\u00f3 el editorialista<\/p>\n<p>-El l\u00edder de la Confederaci\u00f3n Patronal de la Rep\u00fablica<br \/>\nMexicana (Coparmex) fue m\u00e1s severo pues dijo que la iniciativa desincentiva la<br \/>\ncompetencia, aleja inversionistas y genera un alto riego de monopolios.<br \/>\n\u2013sostuvo la empresaria- En lo particular, lament\u00f3 que se d\u00e9 prioridad al<br \/>\ndespacho de energ\u00eda de la CFE pues sus costos son 5 veces mayores a las<br \/>\nenerg\u00edas renovables; esto en impactar\u00e1 a las empresas y el gasto familiar.<br \/>\nTambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 que la renegociaci\u00f3n de tratados a largo plazo merma la garant\u00eda<br \/>\nde seguridad en el pa\u00eds. Por \u00faltimo, teme que las nuevas facultades<br \/>\nsancionadoras de la autoridad violenten los derechos de los ciudadanos.<\/p>\n<p>-Para entender por qu\u00e9 se present\u00f3 esta iniciativa, es<br \/>\nnecesario escuchar la opini\u00f3n de <b>Olga<br \/>\nS\u00e1nchez Cordero<\/b>. La secretaria de Gobernaci\u00f3n explic\u00f3 que el Estado debe<br \/>\nser rector del servicio el\u00e9ctrico pues es un tema de Seguridad Nacional. \u2013<br \/>\nmencion\u00f3 el analista- Para ilustrar mejor este argumento, S\u00e1nchez Cordero<br \/>\ninvit\u00f3 a pensar en un sistema no confiable, no continuo y no estable en<br \/>\nhospitales.<\/p>\n<p>-Pues el escenario que pinta la secretaria no est\u00e1 muy<br \/>\nalejado de la realidad que vivimos. \u2013rebati\u00f3 el pol\u00edtico<\/p>\n<p>-La secretaria de Gobernaci\u00f3n ha estado bastante<br \/>\nactiva en el \u00faltimo par de semanas ya que asumi\u00f3 la titularidad de las<br \/>\n\u201cma\u00f1aneras\u201d tras el diagn\u00f3stico positivo del presidente. \u2013plante\u00f3 la abogada-<br \/>\nDesde dicha tribuna, S\u00e1nchez Cordero ha mostrado la postura de Presidencia ante<br \/>\nlas distintas iniciativas presentadas.<\/p>\n<p>-Sus comentarios sobre la iniciativa para regular<br \/>\nredes sociales acapararon la atenci\u00f3n de los medios por la relevancia del tema.<br \/>\n\u2013afirm\u00f3 el escritor- La secretaria inform\u00f3 que hab\u00eda instruido a su equipo en<br \/>\nla Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n a analizar el tema para construir una opini\u00f3n de<br \/>\nsoporte, y que estaba a la espera del contenido de la iniciativa para brindarle<br \/>\nsu apoyo.<\/p>\n<p>-La iniciativa mencionada por nuestro amigo escritor<br \/>\nes la que present\u00f3 el senador <b>Ricardo<br \/>\nMonreal<\/b> a principios de semana, en la cual busca modificar la Ley de<br \/>\nTelecomunicaciones y Radiodifusi\u00f3n para regular el uso de redes sociales.<br \/>\n\u2013explic\u00f3 la reportera- En espec\u00edfico, el senador quiere que no sean los due\u00f1os<br \/>\nde las redes sociales quienes decidan qu\u00e9 contenido y personas admitir en sus<br \/>\nplataformas, sino que sea el gobierno federal quien tome la decisi\u00f3n.<\/p>\n<p>-Monreal aclar\u00f3 que no se pretende censurar a nadie.<br \/>\n\u2013intervino el consultor- La iniciativa es un intento de proteger el derecho a<br \/>\nla libre informaci\u00f3n y expresi\u00f3n. Adem\u00e1s, la pretensi\u00f3n se justifica pues las<br \/>\nredes sociales usan las redes p\u00fablicas para operar, entonces deben regularse<br \/>\ncomo los medios tradicionales (televisi\u00f3n y radio).<\/p>\n<p>&#8211;<b>Luis Fernando<br \/>\nGarc\u00eda<\/b>, titular de la Red en Defensa de los Derechos Digitales (R3D),<br \/>\nexplic\u00f3 que equiparar el Internet con los medios tradicionales era un error. El<br \/>\nInternet ofrece distintas fuentes de informaci\u00f3n y son las personas quienes<br \/>\ndeciden qu\u00e9 consumir, a diferencia de los medios tradicionales en los cuales es<br \/>\nfactible la consolidaci\u00f3n de colosos medi\u00e1ticos que acaparen la oferta, como<br \/>\nTelevisa en alg\u00fan momento. -observ\u00f3 el editorialista- Seg\u00fan Garc\u00eda, medios como<br \/>\nla radiodifusi\u00f3n son masivos y unilaterales, mientras que el Internet es<br \/>\nmultidireccional, instant\u00e1neo y global.<\/p>\n<p>-El presidente teme que Twitter le cancele la cuenta,<br \/>\na \u00e9l o a sus seguidores, pues ha tenido discusiones poco afables con dicha empresa<br \/>\nen semanas pasadas; por eso quiere asegurar el control de la censura. \u2013expuso<br \/>\nla abogada- Remembremos que al presidente ya lo expusieron anteriormente por<br \/>\nuso de bots, y esta es justamente una de las reglas que ha invocado Twitter<br \/>\npara justificar el cese de m\u00faltiples cuentas hace unos d\u00edas.<\/p>\n<p>-No sorprenden las medidas tomadas por Twitter,<br \/>\nespecialmente despu\u00e9s de las recientes elecciones presidenciales en Estados<br \/>\nUnidos. La estabilidad nacional de este pa\u00eds se puso en riesgo por un intento<br \/>\nfallido de insurrecci\u00f3n, el cual fue presuntamente promovido desde Twitter<br \/>\nmediante mensajes que incitaban a la violencia y promov\u00edan noticias falsas.<br \/>\nPara evitar cualquier implicaci\u00f3n de culpa, Twitter reforz\u00f3 sus mecanismos para<br \/>\nerradicar este tipo de mensajes. \u2013comparti\u00f3 la reportera- Me parece muy<br \/>\nsensato.<\/p>\n<p>-Habr\u00e1 que ver qu\u00e9 tal le va a esta iniciativa, a la<br \/>\nde energ\u00eda y a todas las pr\u00f3ximas a presentarse pues, al menos las dos<br \/>\nprimeras, no han estado exentas de controversias.<\/p>\n<p>-Preveo tres escenarios posibles: que se aprueben como<br \/>\nest\u00e1n, se modifiquen o se rechacen. El primero implicar\u00eda que Morena imponga su<br \/>\nmayor\u00eda y negocie con aliados en el Senado, y el segundo solo ser\u00eda posible con<br \/>\nmesas de di\u00e1logo para construir consensos; \u00e9sta \u00faltima ser\u00eda la opci\u00f3n \u00f3ptima ya<br \/>\nque, aunque hubo cr\u00edticas respecto las iniciativas, se coincidi\u00f3 en que era<br \/>\nnecesario discutir los temas tra\u00eddos a la mesa. \u2013asent\u00f3 el editorialista<\/p>\n<p>&#8211; \u00bfY el ultimo escenario? \u2013 pregunt\u00f3 uno de los<br \/>\npresentes<\/p>\n<p>-La \u00faltima alternativa ocurrir\u00eda si el Congreso de la<br \/>\nUni\u00f3n rechaza, o manda a congeladora, las propuestas. \u2013contest\u00f3 el<br \/>\neditorialista, y concluy\u00f3-  Esto no es un<br \/>\nescenario lejano pues es justo lo que sucedi\u00f3 con la reforma a la Ley del Banco<br \/>\nde M\u00e9xico en materia de captaci\u00f3n de divisas, la cual fue presentada el a\u00f1o<br \/>\npasado y parece haber sido mandada a congeladora en San L\u00e1zaro luego de que<br \/>\nfiguras de la talla de <b>Arturo Herrera<\/b>,<br \/>\n<b>Santiago Nieto<\/b> y <b>Alejandro D\u00edaz de Le\u00f3n<\/b> advirtieran las<br \/>\ngraves consecuencias que conllevar\u00eda su implementaci\u00f3n.<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Contacto con la Pol\u00edtica Nacional.<\/p>\n","protected":false},"author":1114,"featured_media":33021,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"tdm_status":"","tdm_grid_status":"","footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17810"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1114"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17810"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17810\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":33020,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17810\/revisions\/33020"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/media\/33021"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17810"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17810"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17810"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}