Por: Pascal Beltr\u00e1n Del R\u00edo. <\/b><\/p>\n
Cinco gobiernos consecutivos, de Ernesto Zedillo a Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, han involucrado a las Fuerzas Armadas en una tarea que no les corresponden ni ellas quieren: La seguridad p\u00fablica.<\/p>\n
Esto se ha hecho como un atajo, para no tener que construir polic\u00edas civiles eficientes y honestas.<\/p>\n
Todos han argumentado que emplear a soldados y marinos en esas labores es algo temporal y necesario. Y al final ni ha sido temporal ni ha dado los resultados deseados. <\/p>\n
El presidente L\u00f3pez Obrador dijo en muchas ocasiones que el Ej\u00e9rcito y la Armada no estaban para combatir a la delincuencia. No obstante, lo primero que hizo al asumir el poder fue echar mano de ellos para sacar adelante su plan de la Guardia Nacional.<\/p>\n
\u00c9sta es una m\u00e1s de las corporaciones que se han nutrido de militares a falta de civiles capacitados o por incapacidad o falta de paciencia para formarlos. Igual pas\u00f3 en su momento con la Polic\u00eda Federal Preventiva y la Gendarmer\u00eda Nacional.<\/p>\n
Un art\u00edculo transitorio de la reforma constitucional que cre\u00f3 la Guardia Nacional dispuso que, por los siguientes cinco a\u00f1os, \u201cel Presidente de la Rep\u00fablica podr\u00e1 disponer de la Fuerza Armada Permanente en tareas de seguridad p\u00fablica de manera extraordinaria, regulada, fiscalizada, subordinada y complementaria\u201d, en tanto el nuevo cuerpo de seguridad \u201cdesarrolla su estructura, capacidades e implantaci\u00f3n territorial\u201d.<\/p>\n
Dicha redacci\u00f3n tiene su origen en una sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos \u2013cuya jurisdicci\u00f3n reconoce nuestro pa\u00eds desde 1998\u2013 que data del 28 de noviembre de 2018 (caso Alvarado Espinoza y otros vs. M\u00e9xico), en los que el tribunal internacional orden\u00f3 que \u201ccomo regla general, el mantenimiento del orden p\u00fablico interno y la seguridad ciudadana deben estar primariamente reservados a los cuerpos policiales civiles\u201d.<\/p>\n
Eso, sin embargo, no ha ocurrido. La Guardia Nacional fue puesta bajo el mando militar y se ha respaldado exclusivamente en militares para realizar su trabajo. Es decir, la participaci\u00f3n de soldados y marinos en tareas de seguridad p\u00fablica no ha sido extraordinaria ni regulada ni fiscalizada ni complementaria. Y es evidente que la Guardia Nacional no se ha subordinado al mando civil \u2013dado que el superior jer\u00e1rquico de su comandante, el general Luis Rodr\u00edguez Bucio, es el secretario de la Defensa Nacional, el general Luis Cresencio Sandoval. <\/p>\n
Aunque la permanencia de soldados y marinos en tareas de seguridad p\u00fablica parec\u00eda ya garantizada por los art\u00edculos transitorios de la reforma constitucional de marzo de 2019, y no era ya tema de discusi\u00f3n, el gobierno public\u00f3 esta semana un acuerdo en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n, cuyo efecto ha sido revivir la pol\u00e9mica de las promesas de campa\u00f1a incumplidas por parte de L\u00f3pez Obrador, adem\u00e1s de agregar un elemento de confusi\u00f3n, pues pide a los secretarios de Defensa y Marina \u201ccoordinarse\u201d con el secretario de Seguridad y Protecci\u00f3n Ciudadana, Alfonso Durazo.<\/p>\n
En declaraciones hechas el martes, Durazo explic\u00f3 que el acuerdo tiene la finalidad de \u201cdarle operatividad al mandato legislativo\u201d y que se trata de \u201cuna consecuencia natural de dicha reforma\u201d. Puede ser, pero resulta dif\u00edcil de entender que se expida 14 meses despu\u00e9s de la reforma y que, para un gobierno que tiene la costumbre de hablar todo el tiempo, no se haya convocado una conferencia para explicarlo y el Presidente \u2013hasta el momento de escribir estas l\u00edneas\u2013 nada haya querido comentar al respecto.<\/p>\n
Otro aspecto inquietante del acuerdo es el que determina que \u201clas tareas que realice la Fuerza Armada permanente en cumplimiento del presente instrumento estar\u00e1n bajo la supervisi\u00f3n y control del \u00f3rgano interno de control de la dependencia que corresponda\u201d.<\/p>\n
Es decir, que el Ej\u00e9rcito y la Armada ser\u00e1n los vigilantes y jueces de su propia actuaci\u00f3n en materia de seguridad p\u00fablica, pues dicha funci\u00f3n la encabezan los inspectores contralores de las secretar\u00edas de la Defensa Nacional y Marina, el general Gabriel Garc\u00eda Rinc\u00f3n y el almirante Luis Orozco Incl\u00e1n, respectivamente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Por: Pascal Beltr\u00e1n Del R\u00edo.<\/p>\n","protected":false},"author":1127,"featured_media":31336,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"tdm_status":"","tdm_grid_status":"","footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15896"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1127"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15896"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15896\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":31335,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15896\/revisions\/31335"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/media\/31336"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15896"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15896"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15896"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}