{"id":15282,"date":"2020-02-14T00:00:00","date_gmt":"2020-02-14T06:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/blog\/nuevos-horizontes-de-la-transparencia"},"modified":"2024-02-22T22:26:29","modified_gmt":"2024-02-23T04:26:29","slug":"nuevos-horizontes-de-la-transparencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/opiniones\/nuevos-horizontes-de-la-transparencia","title":{"rendered":"Nuevos horizontes de la transparencia"},"content":{"rendered":"

<\/i><\/b><\/p>\n

Profeco lleva m\u00e1s de diez a\u00f1os con el programa \u201cqui\u00e9n es qui\u00e9n en los precios\u201d, que permite cuidar el bolsillo de todos.<\/i><\/b><\/p><\/blockquote>\n

Por: Joel
\nSalas Su\u00e1rez<\/b>
Comisionado
\ndel INAI<\/b><\/p>\n

@joelsas<\/b><\/p>\n

Uno
\nde los mayores logros de la transparencia en M\u00e9xico es la obligaci\u00f3n de
\npublicar por ley informaci\u00f3n espec\u00edfica que sirve para rendir cuentas sobre
\naspectos altamente sensibles. La actual ley general de la materia establece un
\nn\u00famero considerable de obligaciones de transparencia. Esta informaci\u00f3n es \u00fatil,
\npero poco consultada. Solo cinco obligaciones de transparencia concentran la
\nmayor parte de las consultas: estructura org\u00e1nica, directorio de servidores
\np\u00fablicos, remuneraci\u00f3n mensual por puesto, concesiones, permisos o
\nautorizaciones otorgados y contratos.<\/p>\n

Las
\ninstituciones p\u00fablicas producen otra informaci\u00f3n relevante que puede cambiar la
\nvida de las personas. C\u00f3mo acceder a becas, d\u00f3nde est\u00e1n los servicios que
\nproporciona el municipio, a qu\u00e9 hospital acudir para atender cierta enfermedad\u2026
\nEsta informaci\u00f3n debe llegar a la poblaci\u00f3n a la brevedad, pero debe tener
\nciertas caracter\u00edsticas para facilitar su acceso y comprensi\u00f3n. De poco sirve
\ntransparentar los contratos p\u00fablicos si requieren de un abogado para
\nentenderlos, poco son los efectos positivos de una beca si pocos j\u00f3venes
\nconocen que pueden solicitarla.<\/p>\n

As\u00ed
\ncomo un tutorial de internet puede ayudarnos a resolver un problema casero en
\ncinco minutos o menos, la informaci\u00f3n p\u00fablica puede y debe hacer lo mismo
\nmediante la Transparencia Proactiva. Esto implica que de forma voluntaria se
\nponga a disposici\u00f3n informaci\u00f3n de un tema espec\u00edfico porque hay un inter\u00e9s
\nexpreso en ella o porque conviene adelantarse ante una coyuntura. La idea es
\nsimple: detonar deliberadamente la generaci\u00f3n de conocimiento para un fin
\nconcreto. Se trata de que las instituciones p\u00fablicas se adapten a las
\nnecesidades y h\u00e1bitos de consulta de las personas.<\/p>\n

Afortunadamente,
\nla Transparencia Proactiva ha permeado en todos los poderes y niveles de
\ngobierno del Estado mexicano, incluso con participaci\u00f3n ciudadana y recurriendo
\na medios que van m\u00e1s all\u00e1 del uso de internet, lo cual demuestra la capacidad
\nde innovaci\u00f3n y creatividad que hay en M\u00e9xico. Menciono al vuelo ejemplos, pero
\nexisten muchos m\u00e1s. Profeco lleva m\u00e1s de diez a\u00f1os con el programa \u201cqui\u00e9n es qui\u00e9n<\/i> en los precios<\/i><\/a>\u201d<\/i>, <\/i><\/b>que permite cuidar
\nel bolsillo de todos. En Chihuahua capital, la iniciativa ciudadana Monitor Karewa<\/i><\/a> facilita el
\nacceso a la informaci\u00f3n mediante una presentaci\u00f3n m\u00e1s clara y menos t\u00e9cnica de
\nlas compras p\u00fablicas de este municipio detonando la contralor\u00eda social. En el
\nTribunal Judicial de la Federaci\u00f3n en Oaxaca usaron altavoces<\/a> para difundir
\nresoluciones de sentencias importantes en materia electoral, algunas fueron
\nvoceadas en lenguas ind\u00edgenas.<\/p>\n

Se
\npuede hacer mucho bien en la vida de las personas si pueden acceder a la
\ninformaci\u00f3n que necesitan de forma oportuna. Las demandas de los ciudadanos son
\nmuy variadas y distintas, las instituciones p\u00fablicas no deber\u00edan encerrarse a
\nuna sola forma de responder sus inquietudes, pero las diversas soluciones deben
\nser de calidad. Para motivarlas y orientarlas en esta tarea, en el INAI elaboramos
\nla Gu\u00eda de transparencia proactiva
\nnacional<\/a>
\ndonde se fijan est\u00e1ndares para ofrecer informaci\u00f3n de inter\u00e9s p\u00fablico. En ella
\nse explican los pasos para tener una pr\u00e1ctica de transparencia proactiva
\nefectiva: identificar la informaci\u00f3n que es \u00fatil para los ciudadanos,
\npublicarla de una forma que sea entendible, difundirla, que se conozca, medir
\nqu\u00e9 tanto se us\u00f3 la informaci\u00f3n y si funcion\u00f3, para despu\u00e9s evaluarla y
\nencontrar \u00e1reas de mejora.<\/p>\n

Estamos
\nen una \u00e9poca de cambios gubernamentales, en la cual la administraci\u00f3n federal
\nha implementado y sustituido pol\u00edticas p\u00fablicas en materia de educaci\u00f3n, salud,
\natenci\u00f3n a j\u00f3venes, adultos mayores, migraci\u00f3n, entre muchas otras. Estos
\ncambios han abierto un debate en nuestra esfera p\u00fablica que permite contrastar
\nlas posturas a favor y en contra de esas pol\u00edticas p\u00fablicas. En este contexto,
\nla informaci\u00f3n p\u00fablica para evitar la asimetr\u00eda de informaci\u00f3n entre las
\ninstituciones p\u00fablicas y la poblaci\u00f3n, es decir, para que cada que persona que tiene
\nderecho a acceder a los beneficios de una pol\u00edtica p\u00fablica tenga la informaci\u00f3n
\npara hacerlo. En otras palabras, las personas necesitan la informaci\u00f3n para
\npoder beneficiarse de las pol\u00edticas que se implementan y las instituciones
\np\u00fablicas requieren de transparencia proactiva para dar los resultados que
\nproyectan.<\/p>\n

Desde
\nque fui designado comisionado del INAI he trabajado, con un equipo que
\ncompartimos convicciones, para fortalecer las capacidades en la sociedad y las
\ninstituciones del Estado para construir un M\u00e9xico Abierto y colaborar a
\nedificar un M\u00e9xico Justo. Es decir, un pa\u00eds donde la informaci\u00f3n p\u00fablica sirva
\npara que la ciudadan\u00eda conozca m\u00e1s y mejor qu\u00e9 hace el gobierno, qu\u00e9 se puede
\nmejorar y qu\u00e9 se debe se\u00f1alar, pero tambi\u00e9n para que con esa informaci\u00f3n las
\npersonas puedan exigir y contribuir al cambio que todos queremos para nuestro
\npa\u00eds: un M\u00e9xico sin corrupci\u00f3n, sin desigualdad ni violencia. Para construir un
\npa\u00eds donde la informaci\u00f3n p\u00fablica ayude a m\u00e1s personas, el INAI debe asumir el
\nreto de divisar y enfilarse hacia nuevos horizontes de la transparencia.<\/p>\n

Post scriptum:<\/i><\/b> Es oportuno debatir sobre la
\npertinencia de mantener el n\u00famero de obligaciones de transparencia, pues
\nreducirlas podr\u00eda liberar recursos humanos y tecnol\u00f3gicos para que se utilicen
\nen ejercicios de transparencia proactiva que acerquen a la poblaci\u00f3n la
\ninformaci\u00f3n que requiere en este contexto de cambios en las pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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