{"id":11826,"date":"2018-10-25T00:00:00","date_gmt":"2018-10-25T06:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/blog\/pendientes-de-la-transparencia-fiscal"},"modified":"2024-02-22T21:38:54","modified_gmt":"2024-02-23T03:38:54","slug":"pendientes-de-la-transparencia-fiscal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/opiniones\/pendientes-de-la-transparencia-fiscal","title":{"rendered":"Pendientes de la transparencia fiscal"},"content":{"rendered":"<p><b>Por: Joel Salas Su\u00e1rez.*<\/b><\/p>\n<\/p>\n<p>El nuevo gobierno federal recibir\u00e1 un<br \/>\nInstituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) con finanzas sanas. <a target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener\" href=\"http:\/\/www.imss.gob.mx\/sites\/all\/statics\/pdf\/informes\/20172018\/21-InformeCompleto.pdf\">El IMSS inform\u00f3 al<br \/>\nCongreso<\/a> que, por lo menos hasta 2030, qued\u00f3<br \/>\nconjurada la grave crisis financiera que le imped\u00eda cumplir con esta<br \/>\nresponsabilidad para con sus derechohabientes que, por cierto, son m\u00e1s del 53%<br \/>\nde la poblaci\u00f3n total. El IMSS no solo provee servicios de salud p\u00fablica,<br \/>\ntambi\u00e9n debe proteger los medios de subsistencia y los servicios sociales de<br \/>\nsus derechohabientes, es decir, pagar pensiones y jubilaciones. Este logro ha<br \/>\nsido posible no solo gracias a la disciplina financiera, sino al aumento en el<br \/>\nn\u00famero de empleos formales en el pa\u00eds. El reto es continuar con estos esfuerzos<br \/>\nmejorando la capacidad recaudatoria de cuotas obrero patronales y reduciendo<br \/>\nlas \u201ccuotas por cobrar\u201d que, actualmente, se contabilizan en 37 mil 250<br \/>\nmillones de pesos.<\/p>\n<p>Cada peso que el IMSS deja de recibir es un<br \/>\npeso menos para financiar los servicios que debe proveer. Ya hay ciudadanos que<br \/>\nya est\u00e1n solicitando informaci\u00f3n al respecto. La muestra es el recurso de<br \/>\nrevisi\u00f3n <a target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener\" href=\"http:\/\/inicio.ifai.org.mx\/Comunicados\/Nota%20INAI-134-18.pdf\">RRA 4812\/18<\/a> que resolvi\u00f3 el pleno del INAI recientemente. Lo<br \/>\npreocupante es que entre sus deudores hay instituciones p\u00fablicas. Seg\u00fan<br \/>\nindicios en prensa hallados durante la sustanciaci\u00f3n del mencionado recurso,<br \/>\nuniversidades p\u00fablicas, como la <a target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener\" href=\"https:\/\/www.jornada.com.mx\/2018\/09\/01\/estados\/023n1est\">Aut\u00f3noma de<br \/>\nNayarit<\/a> y la <a target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener\" href=\"https:\/\/noticaribe.com.mx\/2018\/09\/22\/dejara-millonarios-adeudos-con-imss-y-sat-el-alcalde-saliente-de-el-carmen-campeche-pablo-gutierrez-lazarus\/\">Aut\u00f3noma del<br \/>\nEstado de Morelos<\/a>, gobiernos municipales de <a target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener\" href=\"https:\/\/www.imagenzac.com.mx\/nota\/152071-Se-comprometen-57-alcaldes-a-pagarle-al-\">Zacatecas<\/a> y <a target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener\" href=\"https:\/\/noticaribe.com.mx\/2018\/09\/22\/dejara-millonarios-adeudos-con-imss-y-sat-el-alcalde-saliente-de-el-carmen-campeche-pablo-gutierrez-lazarus\/\">Campeche<\/a>, y hasta el <a target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener\" href=\"http:\/\/www.orfis.gob.mx\/CuentasPublicas\/informe2017\/archivos\/TOMO%20II\/Volumen%201\/001%20Informe%20General%20del%20Resultado%20de%20la%20Fiscalizaci%C3%B3n%20Superior%20Entes%20Estatales.pdf\">gobierno de<br \/>\nVeracruz<\/a> deben al IMSS. El INAI instruy\u00f3 al IMSS<br \/>\nproporcionar informaci\u00f3n sobre este tipo de deudores, pero el secreto fiscal<br \/>\nprotege lo referente a deudores privados. Dar a conocer lo que s\u00ed puede<br \/>\npublicarse servir\u00e1 para que el IMSS demuestre que se fortalece tambi\u00e9n como autoridad<br \/>\nfiscal asegur\u00e1ndose de recibir los ingresos necesarios para cumplir con sus<br \/>\nresponsabilidades.<\/p>\n<p>El<br \/>\ncaso puede ser trasladado a otras autoridades como el Servicio de<br \/>\nAdministraci\u00f3n Tributaria (SAT). El SAT es responsable de que el Estado<br \/>\nmexicano disponga de las recaudaciones fiscales suficientes para garantizar a<br \/>\nlos mexicanos los bienes y servicios que materializan sus derechos<br \/>\nfundamentales y les permitan llevar una vida digna. &nbsp;<a target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener\" href=\"https:\/\/read.oecd-ilibrary.org\/development\/getting-it-right_9789264292871-es#page1\">La OCDE reconoci\u00f3<\/a> que entre 2013 y 2017 los ingresos tributarios<br \/>\naumentaron 56%. Pero<br \/>\nM\u00e9xico apenas recauda el <a target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener\" href=\"http:\/\/www.oecd.org\/tax\/tax-policy\/domestic-revenue-mobilisation-a-new-database-on-tax-levels-and-structures-in-80-countries.pdf\">17.4%<\/a> de su PIB, registra una evasi\u00f3n global equivalente al<br \/>\n2.8% del PIB y ha dejado de percibir ingresos significativos por concepto de <a target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener\" href=\"http:\/\/www.fundar.org.mx\/mexico\/pdf\/PrivilegiosFis.pdf\">condonaciones y<br \/>\ncancelaciones fiscales<\/a> cuyo otorgamiento no<br \/>\nes transparente y beneficia a un n\u00famero muy reducido de contribuyentes. Desde<br \/>\n2010, el INAI <a target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener\" href=\"https:\/\/drive.google.com\/open?id=0B08evI4AxrT7V3BfQlhEYkg3ZjZCRXFObkJQYmFFQk1Zc0NZ\">ha resuelto<br \/>\nrecursos de revisi\u00f3n<\/a> defendiendo la apertura de la informaci\u00f3n<br \/>\np\u00fablica sobre el tema, pero el SAT se ha rehusado a acatar.<\/p>\n<p>En un pa\u00eds como el nuestro con importantes<br \/>\nretos de pobreza, desigualdad, corrupci\u00f3n y violencia, es imperioso que las<br \/>\nautoridades fiscales aseguren que dispondr\u00e1n del financiamiento necesario para<br \/>\nimplementar soluciones y dar resultados. Lo anterior cobra relevancia en el<br \/>\ncontexto actual de cambio de gobierno federal. Los mexicanos est\u00e1n expectantes<br \/>\nde que la nueva administraci\u00f3n cumpla con los compromisos de campa\u00f1a que le<br \/>\nvalieron el 53% de los votos en julio de 2018. Los derechohabientes del IMSS y<br \/>\nlos beneficiarios del gasto social son los sectores de poblaci\u00f3n m\u00e1s afectados<br \/>\npor los problemas ya descritos. A esto hay que agregar que la pol\u00edtica fiscal<br \/>\nmexicana no es redistributiva. El INAI apoyar\u00e1 ejerciendo sus atribuciones para<br \/>\nprocurar que la informaci\u00f3n p\u00fablica sirva como insumo para que las autoridades<br \/>\ncompetentes y los actores relevantes interesados avancen una agenda que permita<br \/>\ngarantizar cada uno de los derechos consagrados en la Constituci\u00f3n, como lo es<br \/>\nla salud.<\/p>\n<p><i><b>*Joel Salas Su\u00e1rez<\/b><\/i><\/p>\n<p><b><\/p>\n<p><\/b><\/p>\n<p><i><b>Comisionado del INAI y coordinador de la Comisi\u00f3n de<br \/>\ngobierno abierto y transparencia.<\/b><\/i><\/p>\n<p><b><\/p>\n<p><\/b><\/p>\n<p><i><b>Twitter: @joelsas<\/b><\/i><\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Opini\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"author":1079,"featured_media":11827,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"tdm_status":"","tdm_grid_status":"","footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11826"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1079"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11826"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11826\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":29175,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11826\/revisions\/29175"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11827"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11826"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11826"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11826"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}