Por: Armando Salinas Torre.<\/b><\/p>\n<\/p>\n
Ni el homicidio, violaci\u00f3n, secuestro ni
\ndelitos cometidos con medios violentos como armas y explosivos han disminuido
\npor ser calificados en la Constituci\u00f3n como delitos graves.<\/p>\n
Basta consultar la encuesta sobre
\ninseguridad del Inegi del presente a\u00f1o, en que alrededor de 75% de la poblaci\u00f3n
\nse consideraba insegura.<\/p>\n
Reformar la Constituci\u00f3n para calificar un
\ndelito como grave debiera exponer con claridad y contundencia tanto las
\nconsideraciones positivas como los efectos negativos que implica la propuesta.<\/p>\n
Es cierto que fue parte de las propuestas
\nde campa\u00f1a del partido ganador, as\u00ed como del Presidente electo, ello implica
\nque dicha propuesta tiene un respaldo mayoritario de la poblaci\u00f3n, sin embargo,
\nno se expone cu\u00e1ntas personas se estima que ser\u00e1n ingresadas al sistema
\npenitenciario de ser implementada la reforma hoy mismo y, de ser el caso, cu\u00e1l
\nes la infraestructura penitenciaria que podr\u00eda recibir a ese n\u00famero de
\ninternos. Ni mucho menos cu\u00e1les son los estudios que respaldan la propuesta de
\nque, con ella, se reducir\u00e1 tal fen\u00f3meno social.<\/p>\n
S\u00f3lo en el plano jur\u00eddico cabr\u00eda mencionar
\nque el sistema de justicia penal acusatorio modific\u00f3 los requisitos para que
\nuna persona fuera sometida a un proceso penal. Por un lado, para justificar los
\naltos \u00edndices del delito e inseguridad p\u00fablica se dec\u00eda que estaba muy alto el
\nest\u00e1ndar de prueba o, dicho en otros t\u00e9rminos, que era muy dif\u00edcil someter a
\nlos \u201cdelincuentes\u201d al proceso penal.<\/p>\n
Por otro lado, las organizaciones no
\ngubernamentales denunciaban el abuso de las instituciones de seguridad p\u00fablica
\ny que pr\u00e1cticamente los acusados deber\u00edan probar su inocencia. Ante este
\nescenario, se propuso reformar el sistema de justicia penal, para establecer un
\nmodelo de tipo acusatorio, en el que, entre otras cuestiones, el Ministerio
\nP\u00fablico no pudiera \u201celaborar las pruebas\u201d antes del juicio.<\/p>\n
En este modelo de sistema de justicia
\npenal acusatorio se redujo la exigencia sobre los requisitos para sujetar a un
\nindividuo al proceso, puesto que ahora, en el auto de vinculaci\u00f3n a proceso,
\ns\u00f3lo se expresar\u00e1 el delito que se impute al acusado; el lugar, tiempo y
\ncircunstancias de ejecuci\u00f3n, as\u00ed como datos que establezcan que se ha cometido
\nun hecho que la ley se\u00f1ale como delito y que exista la probabilidad de que el
\nindiciado lo cometi\u00f3 o particip\u00f3 en su comisi\u00f3n.<\/p>\n
El C\u00f3digo Nacional de Procedimientos
\nPenales establece en su art\u00edculo 316 que \u201cse entender\u00e1 que obran datos que
\nestablecen que se ha cometido un hecho que la ley se\u00f1ale como delito cuando
\nexistan indicios razonables que as\u00ed permitan suponerlo\u201d.<\/p>\n
Es decir, todo este debate se reduce a que
\nexistan indicios razonables que as\u00ed permitan suponer que se cometi\u00f3 un hecho
\nil\u00edcito, como un homicidio, violaci\u00f3n, secuestro, entre otros, para vincular a
\nuna persona a un proceso. Sin que tampoco haya claridad y precisi\u00f3n sobre el
\nalcance de esos \u201cindicios razonables\u201d; y, sin embargo, por el solo hecho de
\nestar acusado de tales delitos, deber\u00e1 ser privado de su libertad de manera
\noficiosa.<\/p>\n
Nuevamente, por un lado, las estad\u00edsticas
\ny la realidad misma nos demuestran que el sistema de justicia penal no est\u00e1
\nresolviendo una problem\u00e1tica delictiva ni mucho menos el tema de inseguridad y,
\npor otro lado, el poder punitivo del Estado, es decir, de los polic\u00edas,
\nministerios p\u00fablicos e incluso juzgadores, se ha aumentado, en dem\u00e9rito de la
\nlibertad y seguridad de todos, puesto que todos somos potenciales v\u00edctimas de
\neste sistema de \u201cjusticia\u201d penal, ante la fragilidad de que s\u00f3lo con indicios
\nrazonables se pueda someter a una persona a proceso y, dependiendo del delito,
\nse le encarcele.<\/p>\n
Se deber\u00eda segmentar la problem\u00e1tica a la
\nque nos enfrentamos, por un lado, c\u00f3mo debe ser abordado de manera eficaz el
\nfen\u00f3meno social de la corrupci\u00f3n, c\u00f3mo se recupera la confianza de la sociedad
\nen las instituciones del sistema de justicia penal, sobre todo, a partir de su
\nprofesionalizaci\u00f3n y actuaci\u00f3n de manera eficiente y justa y, finalmente, c\u00f3mo
\nrecuperamos la percepci\u00f3n de seguridad de la sociedad, que est\u00e1 influenciada
\npor los factores delictivos, de ineficacia de las instituciones de seguridad,
\npero no s\u00f3lo por ello, sino por fen\u00f3menos sociales y pol\u00edticas sociales m\u00e1s
\namplias, que tienen que ver con el entorno urbano, la soluci\u00f3n de problemas
\ninmediatos de las comunidades, entre otros.<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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