{"id":11616,"date":"2018-10-02T00:00:00","date_gmt":"2018-10-02T06:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/blog\/la-segunda-alternancia"},"modified":"2024-02-22T21:37:44","modified_gmt":"2024-02-23T03:37:44","slug":"la-segunda-alternancia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/opiniones\/la-segunda-alternancia","title":{"rendered":"La segunda alternancia"},"content":{"rendered":"<\/p>\n<p><strong>LA SEGUNDA ALTERNANCIA (2018-2024); \u00bfLA CUARTA TRANSFORMACI\u00d3N? CLAROSCUROS.<\/strong><\/p>\n<p><strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p><em>\u201cLos resultados de los cambios pol\u00edticos rara vez son aquellos que sus amigos esperan o que sus enemigos temen\u201d.<\/em><\/p>\n<p><strong>Thomas Henry Huxley (1825-1895), Zo\u00f3logo ingl\u00e9s.<\/strong><\/p>\n<p><strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p>El pasado viernes 14 de septiembre, asist\u00ed con enorme gusto, atendiendo la invitaci\u00f3n hecha por los hermanos Jes\u00fas y Emmanuel Sibilla Oropeza, al Foro: \u201cVoz del Pueblo, TELEREPORTAJE 60 A\u00d1OS\u201d, evento que dentro de la conmemoraci\u00f3n del 60 aniversario del PROGRAMA se celebr\u00f3 en el Hotel Hilton de Villahermosa con la participaci\u00f3n destacada del Presidente Electo de M\u00e9xico, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador. Vaya desde aqu\u00ed un saludo afectuoso a la Familia Sibilla Oropeza, y mis m\u00e1s sinceras felicitaciones por cumplir ya 60 a\u00f1os de informar verazmente y servir con sensibilidad social al pueblo tabasque\u00f1o y habitantes de regiones circunvecinas; desde muy ni\u00f1o, por mis viajes anuales durante los per\u00edodos vacacionales a los ranchos de mis abuelos maternos ubicados en el municipio de Palizada, tuve contacto con \u201cEl peri\u00f3dico del aire\u201d, y pude aquilatar el enorme servicio social y comunitario que brindaba en ese entonces Don Jes\u00fas Antonio (CHUCHO) Sibilla Zurita.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La presencia del Presidente Electo en este emotivo festejo, me trajo remembranzas que se remontan a poco m\u00e1s de 20 a\u00f1os: octubre de 1995, para ser exactos, cuando Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, me visit\u00f3 en Campeche acompa\u00f1ado por Alejandro Encinas. En aquellos tiempos, nos encontr\u00e1bamos en medio de la peor crisis climatol\u00f3gica que me toc\u00f3 vivir por el paso de los huracanes \u00d3palo y Roxana, (este \u00faltimo de ida y vuelta). Recuerdo que ya para entonces el \u00b4Caso Tabasco\u00b4 se hab\u00eda normalizado, y Andr\u00e9s Manuel se encontraba recorriendo el pa\u00eds en lo que denomin\u00f3 \u201cCaravana por la Democracia\u201d, en la b\u00fasqueda ya de la dirigencia nacional del PRD, a la que arrib\u00f3 finalmente el 2 de agosto de 1996; en esa ocasi\u00f3n charlamos un par de horas bajo un pertinaz aguacero en nuestras oficinas provisionales ubicadas  enfrente del Teatro Toro, en el Centro Hist\u00f3rico de la Ciudad Capital, (el palacio de gobierno se encontraba inundado). Puedo afirmar, en lo que a mi respecta, que ah\u00ed se inicia una relaci\u00f3n pol\u00edtica de respeto mutuo y compromisos cumplidos por ambas partes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Conclu\u00ed mi gobierno en septiembre de 1997 y me fui a vivir unos a\u00f1os a la Ciudad de M\u00e9xico con mi familia; me volv\u00ed a encontrar con Andr\u00e9s Manuel en \u00bf2005-2006?, durante un mitin de su campa\u00f1a presidencial en una explanada atr\u00e1s del SUPERAMA de Jardines del Pedregal (yo hab\u00eda ido al s\u00faper a buscar algunas cosas para la casa), despu\u00e9s de escucharlo hablar, nos saludamos e intercambiamos algunas reflexiones. Al poco tiempo de esto, ya en 2006, me contact\u00f3 Ra\u00fal Ojeda Zubieta, pol\u00edtico y empresario tabasque\u00f1o, y amigo de muchos a\u00f1os atr\u00e1s, para hacerme la propuesta de encabezar la f\u00f3rmula al Senado por el PRD en mi Estado; al parecer, la persecuci\u00f3n pol\u00edtica a que me vi sometido por el  mediocre ingratito de mi sucesor, les hab\u00eda hecho pensar que me encontraba enfrentado con mi partido, el PRI. Agradec\u00ed a Ra\u00fal la oferta y le expliqu\u00e9 las dos razones por las que no pod\u00eda aceptarla: primero, porque siendo Gobernador de Campeche me hab\u00eda comprometido de manera voluntaria a no buscar ning\u00fan cargo m\u00e1s de elecci\u00f3n popular por mi Estado, y segundo, porque yo no ten\u00eda ning\u00fan enfrentamiento con mi partido y por lo tanto le deb\u00eda lealtad. Hago estas acotaciones pues considero indispensable que quede claro que no he tenido, ni tengo ning\u00fan punto de desencuentro o enfrentamiento con Andr\u00e9s Manuel; asimismo, no estoy buscando acomodo, chamba ni cosa que se le parezca; lo expreso tal y como es, porque voy a compartir algunas reflexiones en torno a algunos temas que me preocupan como ciudadano mexicano en pleno disfrute de mis derechos constitucionales, pero adem\u00e1s, como padre de 5 hijos: \u201cMillennials\u201d, como se acostumbra a llamarles, pues el mayor de ellos tiene 29 a\u00f1os de edad y el menor apenas va a cumplir 20 este mes de octubre; mi deseo es que le vaya bien al nuevo Presidente, pero que le vaya mejor a M\u00e9xico.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Entro en materia. Coincido \u00edntegramente con lo expresado por el pol\u00edtico espa\u00f1ol Francisco Pi y Margall (1824-1901), cuando asevera que: <em>\u201cLas convicciones pol\u00edticas son como la virginidad: una vez perdidas, no vuelven a recobrarse\u201d; <\/em>reitero pues mi pertenencia al PRI, as\u00ed como mi lealtad inquebrantable a sus principios y documentos b\u00e1sicos; pero no solapo, ni solapar\u00e9 las conductas, actitudes y pr\u00e1cticas desviadas y corruptas de algunos de sus miembros, (incluso de aquellos que MAL se denominan a s\u00ed mismos CLASE POL\u00cdTICA); el Partido se debe a su militancia. Me preocupa la crisis pol\u00edtica que est\u00e1 atravesando despu\u00e9s de la derrota hist\u00f3rica del pasado 1\u00ba de julio, y estar\u00e9 atento como un militante m\u00e1s al trabajo de reestructuraci\u00f3n que deberemos emprender si queremos prevalecer como Instituto Pol\u00edtico Nacional, en d\u00edas pasados, publiqu\u00e9 mis reflexiones y propuestas en esta materia, aqu\u00ed, en este mismo Blog.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Es un hecho indiscutible que el Presidente Electo para el per\u00edodo 2018-2024 gan\u00f3 la contienda por un amplio margen as\u00ed como la mayor\u00eda en ambas C\u00e1maras del Poder Legislativo Federal, situaci\u00f3n que no se ve\u00eda desde 1997, hace 21 a\u00f1os. De la misma manera, su triunfo ha generado muy altas expectativas entre la poblaci\u00f3n, es por eso que sent\u00ed mi obligaci\u00f3n el compartir estas reflexiones en torno a algunos temas que me preocupan, sobre todo por el <strong>\u201cruido\u201d<\/strong>que generan, debo se\u00f1alar que no cuento con informaci\u00f3n suficiente, completa y comprobable, sobre muchos de estos asuntos, y considero que es precisamente esto, la falta de informaci\u00f3n oportuna, suficiente y veraz, lo que produce mucho del <strong>\u201cruido\u201d <\/strong>mencionado, que en poco contribuye a construir el clima de serenidad y confianza que se requiere al inicio de una Administraci\u00f3n Federal. Dec\u00eda el c\u00e9lebre pol\u00edtico estadounidense, Don Abraham Lincoln (1808-1865), cito: \u201c<em>Hay momentos en la vida de todo pol\u00edtico, en que lo mejor que puede hacer es no despegar los labios\u201d. <\/em>En mi caso me veo obligado por las circunstancias a emitir las siguientes opiniones, a\u00fan careciendo de informaci\u00f3n precisa, pues no me sentir\u00eda bien, si ocurre uno que otro desacierto que ya algunos anticipan y cuando exprese mi desacuerdo con ellos no falte quien me cuestione: <strong>\u00bfPor qu\u00e9 no dijiste nada?, y\/o \u00bfPor qu\u00e9 te quedaste callado? <\/strong>Paso a enumerarlos y explicar mis preocupaciones:<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li><strong>LA CONSULTA DEL NAICM:<\/strong>&nbsp;Sobre este asunto, aclaro desde ahorita que he decidido no participar en dicha Consulta, pues no poseo ning\u00fan conocimiento t\u00e9cnico y\/o econ\u00f3mico sobre la materia, me preocupa, sin embargo el <strong>ruido<\/strong>&nbsp;que se ha venido generando sobre el particular y las repercusiones negativas que pudieran provocar en el Sector Turismo que es una de las \u00e1reas de la econom\u00eda que presentan a la fecha un mayor \u00edndice de crecimiento anual, adem\u00e1s de que se trata de una actividad que genera una derrama real hacia otros muchos sectores de la actividad econ\u00f3mica; finalmente, los inversionistas extranjeros pueden percibir un clima de incertidumbre que les genere dudas para arriesgar sus capitales en M\u00e9xico.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong>LA MIGRACI\u00d3N DE SECRETAR\u00cdAS DE ESTADO A VARIAS ENTIDADES: <\/strong>Con relaci\u00f3n a este tema, y considerando una situaci\u00f3n especial los casos de SENER, CFE y PEMEX, que supuestamente se ubicar\u00e1n respectivamente en los Estados de Tabasco, Chiapas y Campeche; y cuando me refiero a una situaci\u00f3n especial, significo que en estas tres entidades federativas se concentra m\u00e1s del 80% de la energ\u00eda hidroel\u00e9ctrica y de hidrocarburos del pa\u00eds, adem\u00e1s de la naturaleza espec\u00edfica y t\u00e9cnica de estas tres dependencias; quisiera hacer las siguientes precisiones y reflexiones: En primer t\u00e9rmino, no se puede hablar de un proceso de <strong>Descentralizaci\u00f3n<\/strong>, puesto que no se trasladan, funciones, competencias ni presupuestos de un orden de gobierno a otro, (tal y como fue el caso de la descentralizaci\u00f3n educativa y de salud, que pas\u00f3 del Gobierno Federal a los Estados); es simple y llanamente un proceso de <strong>Desconcentraci\u00f3n, <\/strong>entendiendo esta, como la <strong>mudanza <\/strong>de una Secretar\u00eda de Estado, de la Ciudad de M\u00e9xico a una Entidad Federativa, con todos los supuestos beneficios y perjuicios que tal iniciativa puede generar. Me limitar\u00e9 a se\u00f1alar algunos. Existen sin duda, algunos Estados que pueden recibir, sin menor problema en cuanto a aspectos de infraestructura urbana y de bienestar, a miles de empleados federales, pero no es el caso de todos; habr\u00eda que considerar tambi\u00e9n que muchos de estos empleados ya est\u00e1n acostumbrados a vivir en la Ciudad de M\u00e9xico y tal vez a una gran mayor\u00eda de ellos no les agrade la idea de irse a vivir a otra ciudad del pa\u00eds, otros seguramente estar\u00e1n pagando un cr\u00e9dito hipotecario del FOVISSSTE y se ver\u00e1n en un brete para solventar el asunto de su patrimonio familiar e inmobiliario, algunos m\u00e1s, y esto es algo muy com\u00fan en la burocracia federal, son matrimonios formados por parejas en las que un miembro trabaja en una dependencia federal y su compa\u00f1ero y\/o compa\u00f1era labora en otra instituci\u00f3n por lo que existe el riesgo de una separaci\u00f3n, al menos temporal, por otro lado, para los usuarios de los servicios de una determinada dependencia, los tr\u00e1mites se convertir\u00edan en algo mucho m\u00e1s complicado, y pongo como ejemplo la Secretar\u00eda de Turismo, que al parecer se ir\u00eda a Quintana Roo, \u00bfC\u00f3mo le har\u00edan los prestadores de servicios tur\u00edsticos de la costa del pac\u00edfico, desde Huatulco hasta los Cabos para tramitar sus asuntos teniendo que viajar hasta Chetumal, o Canc\u00fan? Sobre todo, si observamos el problema de la insuficiente conectividad que existe en M\u00e9xico. Vamos a ser optimistas y a suponer que se pueden solucionar estos y otros muchos problemas que sin duda se van a presentar; me permito anticipar dos realidades en el corto plazo desde mi experiencia de m\u00e1s de 24 a\u00f1os en el servicio p\u00fablico: 1) Todos los titulares de las Dependencias <strong>mudadas<\/strong>&nbsp;van a mantener oficinas en la Ciudad de M\u00e9xico, y algunos mandos superiores pasar\u00e1n unos d\u00edas de la semana en una y otra ciudad, con el gasto adicional en rentas, servicios, pasajes y vi\u00e1ticos que esto conlleva, y 2) En el mejor de los casos, la mayor\u00eda de las Instituciones <strong>desconcentradas,<\/strong>&nbsp;se pasar\u00e1n los primeros tres a\u00f1os de la pr\u00f3xima Administraci\u00f3n atendiendo al mismo tiempo las funciones sustantivas de su esfera de competencia y resolviendo los problemas administrativos, de personal y sindicales que la propia mudanza va a generar.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong>LAS COORDINACIONES ESTATALES: <\/strong>Sobre este particular, y despu\u00e9s de haber pasado buena parte de mi vida profesional en la Administraci\u00f3n Federal, (11 a\u00f1os en tres dependencias: Salud, Agricultura y Programaci\u00f3n y Presupuesto, en las dos \u00faltimas como Delegado Federal en Campeche y Chiapas respectivamente), as\u00ed como 21 a\u00f1os en la Administraci\u00f3n Estatal en Campeche, dentro de los Sectores de Planeaci\u00f3n y Presupuesto, Agropecuario y Forestal, la Gubernatura del Estado y en la Asesor\u00eda Estatal; adem\u00e1s de haber cursado los estudios de la Maestr\u00eda en Administraci\u00f3n P\u00fablica en la UANL, no entiendo como una persona va a poder controlar los programas de gobierno de m\u00e1s de 50 dependencias en una Entidad, muchas de ellas con \u00e1reas de competencia tan especializadas, como la construcci\u00f3n y conservaci\u00f3n de infraestructura carretera, de agua y drenaje, salud y educaci\u00f3n, etc. Confieso que no cuento con informaci\u00f3n precisa y fidedigna acerca de las atribuciones espec\u00edficas, esferas de competencia, delegaci\u00f3n de funciones, planeaci\u00f3n y control de gesti\u00f3n, por mencionar algunas, que me permitan imaginar siquiera como estos Coordinadores van a poder realizar sus tareas con eficacia, eficiencia y sobre todo oportunidad.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong>EL TREN MAYA: <\/strong>Es un hecho incontrovertible, que al simple anuncio de esta importante Obra en los Estados que conforman el \u201cMundo Maya\u201d, (Campeche, Yucat\u00e1n, Quintana Roo, Tabasco y Chiapas), los que vivimos en esta regi\u00f3n del pa\u00eds ech\u00e1ramos a volar nuestra imaginaci\u00f3n de inmediato y aspir\u00e1ramos que sea el inicio del despegue definitivo de un Desarrollo Regional m\u00e1s justo y equitativo en t\u00e9rminos de crecimiento y empleos para los habitantes del Sureste de M\u00e9xico. Reitero nuevamente que no conozco el proyecto, ni sus par\u00e1metros, por lo que debemos evitar el caer en apreciaciones subjetivas e incompletas sobre el particular por falta de informaci\u00f3n al respecto; sin embargo, despu\u00e9s de haber estado muchos a\u00f1os coordinando, dise\u00f1ando y ejecutando acciones importantes en rubros tales como rescate arqueol\u00f3gico y del Centro Hist\u00f3rico de Campeche, creaci\u00f3n y programas de manejo de reservas de la biosfera y \u00e1reas naturales protegidas, desarrollo de comunidades rurales e ind\u00edgenas, construcci\u00f3n de caminos e infraestructura carretera, etc. y despu\u00e9s de haber participado en el mejor programa de ha existido para posicionar como destino tur\u00edstico en 5 pa\u00edses nuestra cultura milenaria con el proyecto \u201cMundo Maya\u201d, (que inexplicablemente ya no existe); considero contar con la experiencia y la capacidad suficiente para emitir opiniones de valor que contribuyan al \u00e9xito del Tren Maya, y la principal que deseo compartir hoy con todos ustedes, es que no debemos ver este proyecto \u00fanicamente como la v\u00eda que va a detonar el desarrollo de esta regi\u00f3n, si no analizamos e incluimos otros aspectos de conectividad con los puertos, aeropuertos, y carreteras existentes y faltantes en la zona, si no realizamos una campa\u00f1a muy aterrizada de sensibilizaci\u00f3n con los habitantes de las comunidades por donde va a pasar este trazo para un mejor dise\u00f1o y ubicaci\u00f3n de las estaciones, si no logramos el involucramiento de los empresarios y prestadores de servicios tur\u00edsticos de estas entidades, adem\u00e1s de las ONG\u00b4s que tienen que ver con el desarrollo sustentable, nacionales e internacionales, etc. Este, que se antoja el proyecto m\u00e1s esperanzador para la gente del sureste, debe ser integral y multimodal, pero lo m\u00e1s importante, deber\u00e1 ser sustentable y amigable con la naturaleza.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong>NOMBRAMIENTOS ANTICIPADOS: <\/strong>a pocos d\u00edas de haberse llevado a efecto las elecciones presidenciales, hemos sido testigos de una serie de nominaciones de algunas personas, mujeres y hombres, para encabezar una serie de Instituciones del Poder Ejecutivo; si bien en la pol\u00edtica, como en la vida misma, <strong><em>nadie es monedita de oro\u2026, <\/em><\/strong>me parece que en este tema, como en otros, se presentan <strong>claroscuros <\/strong>que pueden poner en entredicho la conformaci\u00f3n del nuevo gabinete; confieso que, desde mi punto de vista, muchos me han parecido atinados. Para efectos de este art\u00edculo, solamente voy a mencionar seis nombres que estoy seguro van a desempe\u00f1ar su trabajo dignamente y con resultados positivos: <strong>Juan Ram\u00f3n de la Fuente, Alfonso Romo, Carlos Urz\u00faa, Josefa Gonz\u00e1lez Blanco Ortiz Mena, Jos\u00e9 Seade Kuri, e Ignacio Ovalle; <\/strong>para todos los dem\u00e1s, el beneficio de la duda, y nunca, la descalificaci\u00f3n a ninguno(a) de ellos(as). El Presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, podr\u00e1 equivocarse, como ser humano que es, al nombrar a alg\u00fan colaborador, pero ser\u00e1 su obligaci\u00f3n y su responsabilidad corregir el error.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong>AMNIST\u00cdAS, REFORMA EDUCATIVA O CONTRARREFORMA, CONTRATOS PETROLEROS A REVISI\u00d3N, CONSULTAS, ETC:<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p>Sobre todos los temas que forman el enunciado 6), me voy a quedar callado, creo que estos, como otros tantos temas que a veces se sueltan alegremente al aire, cuando faltan casi dos meses todav\u00eda para que inicie el nuevo Gobierno, no contribuyen a generar un ambiente pol\u00edtico sano que propicie la reconciliaci\u00f3n y la reconstrucci\u00f3n del tejido social mexicano, tan lastimado por la inseguridad, la corrupci\u00f3n, la incertidumbre, la pobreza y sobre todo por la desigualdad tan lacerante que vulnera a nuestro M\u00e9xico, pero tambi\u00e9n enfrentado y dividido por una contienda electoral que por momentos se torn\u00f3 radical y violenta,<strong>&nbsp;(\u00bfcu\u00e1ntos candidatos(as) perdieron la vida?). <\/strong>Si queremos de verdad iniciar \u201c<strong>La 4\u00aa Transformaci\u00f3n\u201d, <\/strong>necesitamos tender puentes para el debate serio y libre de las ideas, necesitamos construir un nuevo federalismo, un nuevo arreglo institucional en donde el eje central sea el ciudadano, y no el gobernante; una nueva manera de hacer las cosas, que propicie un crecimiento y desarrollo m\u00e1s equilibrado y justo, en donde se multipliquen las oportunidades y no se agranden las asimetr\u00edas; dec\u00eda hace algunos a\u00f1os el escritor y poeta uruguayo Mario Benedetti (1920-2009):<\/p>\n<p><em>\u201cCuando cre\u00edamos que ten\u00edamos todas las respuestas, de pronto, cambiaron todas las preguntas\u201d.<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Para finalizar, propongo tres ideas que pueden ser o no tomadas en cuenta, pero que sin duda fortalecer\u00edan un crecimiento m\u00e1s arm\u00f3nico del pa\u00eds. Para que podamos hablar de una Cuarta Transformaci\u00f3n en M\u00e9xico, necesitamos trabajar en tres vertientes: 1) En lo pol\u00edtico, avanzar en la Reforma Electoral, poniendo al Elector como nuestro referente primordial, antes que a los partidos pol\u00edticos y a los \u00f3rganos y tribunales electorales; para esto debemos considerar, la segunda vuelta, la revocaci\u00f3n de mandato, la reducci\u00f3n de los cargos en el legislativo, las candidaturas ciudadanas, etc. 2) En lo social, no puede haber un combate eficaz de la pobreza, si no volvemos al ciudadano sujeto, y no objeto de su propio desarrollo, ya no m\u00e1s a los programas meramente asistencialistas y\/o clientelares, han existido experiencias que involucran la participaci\u00f3n del ciudadano en todos los tramos del quehacer institucional; y si los ciudadanos habitan en comunidades y ciudades que forman parte de regiones geogr\u00e1ficas perfectamente diferenciadas, por clima, nivel de infraestructura, desarrollo econ\u00f3mico, entre otros. Lo que las vuelve Regiones Diferentes en el mismo pa\u00eds, pues entonces lo correcto es darles a estas Regiones un trato diferenciado que permita un Desarrollo Regional m\u00e1s r\u00e1pido y m\u00e1s justo, (Las Zonas Econ\u00f3micas Especiales, son un ejemplo a seguir, pero existen otras herramientas); 3) En lo econ\u00f3mico, no se puede hablar de un verdadero federalismo, cuando se reparten los recursos a las entidades por los \u201cper c\u00e1pitas\u201d, es decir, por la poblaci\u00f3n que vive en los Estados, as\u00ed nunca vamos a corregir las inequidades ni a combatir con \u00e9xito el subdesarrollo de algunas regiones de M\u00e9xico; requerimos un nuevo r\u00e9gimen de coordinaci\u00f3n fiscal. Mi propuesta es que se integre con tres bolsas, (dejo a los actuarios, economistas, econometristas y dem\u00e1s, el decidir, si procede esta idea y, previo estudios completos, el tama\u00f1o de cada una de las bolsas; la primera para una repartici\u00f3n por \u00edndice de poblaci\u00f3n (per c\u00e1pitas), la segunda para reciprocar a aquellos Estados que generan recursos especiales y adicionales a la Federaci\u00f3n, ejemplos: Quintana Roo por las divisas del turismo, Campeche y Tabasco por su aportaci\u00f3n de hidrocarburos, Zacatecas, y alguno que otro, por las remesas de EE.UU., Jalisco, Nuevo Le\u00f3n y Edomex por su alta captaci\u00f3n fiscal, Chiapas por su aportaci\u00f3n de energ\u00eda hidroel\u00e9ctrica, (pueden haber otros); la tercera bolsa, tendr\u00eda como objetivo atender a aquellas entidades que se encuentran en situaci\u00f3n de alta inequidad y subdesarrollo. En fin, es una propuesta, mejorable, sin duda, perfectible, seguramente, pero hecha sin otro \u00e1nimo que poner un grano de arena en la construcci\u00f3n de un pa\u00eds de nuevas oportunidades para todos, pero principalmente para los j\u00f3venes. Hasta aqu\u00ed mis reflexiones.<\/p>\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La segunda alternancia<\/p>\n","protected":false},"author":1104,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"tdm_status":"","tdm_grid_status":"","footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11616"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1104"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11616"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11616\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":29098,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11616\/revisions\/29098"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11616"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11616"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11616"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}