{"id":11446,"date":"2018-09-13T00:00:00","date_gmt":"2018-09-13T06:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/blog\/el-ultimo-informe-innovaciones-cambio-y-continuidad"},"modified":"2024-02-22T21:36:31","modified_gmt":"2024-02-23T03:36:31","slug":"el-ultimo-informe-innovaciones-cambio-y-continuidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/opiniones\/el-ultimo-informe-innovaciones-cambio-y-continuidad","title":{"rendered":"El \u00faltimo informe: innovaciones, cambio y continuidad"},"content":{"rendered":"<p><b><\/b><\/p>\n<p><b>Por: Alonso Ronald<br \/>\nOrtiz Garc\u00eda  <\/b><\/p>\n<p><b><\/p>\n<p><\/b><\/p>\n<p><b>@RonaldOrtizG<br \/>\n\/ ronald.ortizg@gmail.com&nbsp;<\/b><\/p>\n<p>La<br \/>\ninnovaci\u00f3n puede definirse como la introducci\u00f3n de una nueva idea, un<br \/>\ndispositivo, un m\u00e9todo, un nuevo modelo o tecnolog\u00eda aplicada para solucionar<br \/>\nun problema. La innovaci\u00f3n es, sin duda, una parte central del \u00e9xito de<br \/>\ncualquier organizaci\u00f3n, incluyendo una tan grande como el Estado. <\/p>\n<p>Describir<br \/>\nlos diferentes tipos de innovaci\u00f3n p\u00fablica y ejemplificarlos a trav\u00e9s de la<br \/>\ntoma de decisiones de la actual administraci\u00f3n podr\u00eda ser una gu\u00eda para<br \/>\nimplementar, gestionar, financiar y dotar de recursos de inversi\u00f3n a los<br \/>\nprogramas que deber\u00e1n profundizarse  y<br \/>\nevolucionar en la siguiente administraci\u00f3n desde una visi\u00f3n de Estado.<\/p>\n<p>Es<br \/>\ndecir, al leer el Sexto Informe de Gobierno de Rolando Zapata Bello  es posible entender la importancia dada a la<br \/>\ninnovaci\u00f3n en la gesti\u00f3n y administraci\u00f3n p\u00fablica, expresada en gran medida a<br \/>\ntrav\u00e9s de la construcci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas que deben permanecer y<br \/>\nconsolidarse en la siguiente administraci\u00f3n. Por otra parte, identificar los<br \/>\ntipos de innovaci\u00f3n es la base del desarrollo de un marco de trabajo que<br \/>\npermitir\u00e1 sacar adelante ideas nuevas y fijar expectativas de crecimiento<br \/>\nrealistas para gestionar mejor el futuro.<\/p>\n<p>Sin<br \/>\nm\u00e1s, los estudiosos de la innovaci\u00f3n distinguen tres tipos: 1) innovaci\u00f3n<br \/>\nincremental, 2) innovaci\u00f3n semi-radical y 3) innovaci\u00f3n radical.<\/p>\n<p><b>Innovaci\u00f3n<br \/>\nincremental: Bienestar Escolar<\/b>&nbsp;<\/p>\n<p>Las<br \/>\ninnovaciones incrementales  se definen<br \/>\ncomo esas peque\u00f1as mejoras en los bienes p\u00fablicos ofertados y en la<br \/>\narticulaci\u00f3n de procesos administrativos y acciones ya existentes pero que es<br \/>\nnecesario desarrollar para lograr perfeccionar su funcionalidad final.<\/p>\n<p>Estas<br \/>\nvariaciones en las que el Estado se esfuerza por potencializar el valor del<br \/>\nrepertorio existente de servicios realizando ajustes incrementales tanto en<br \/>\ncontenido como inversi\u00f3n. Las innovaciones incrementales tienen pues un<br \/>\ncar\u00e1cter evolutivo.  Pensemos, por ejemplo,<br \/>\nen Bienestar Escolar que comenz\u00f3 siendo un programa espec\u00edficamente de entrega<br \/>\nde calzado para evolucionar en un conjunto de acciones orientadas a reducir,<br \/>\ncon \u00e9xito, la deserci\u00f3n escolar.<\/p>\n<p>Rolando<br \/>\nZapata Bello, enfatiz\u00f3 en su mensaje que con la entrega de m\u00e1s de un mill\u00f3n de<br \/>\npaquetes del Programa Bienestar Escolar, m\u00e1s de 220 mil ni\u00f1os y j\u00f3venes asisten<br \/>\ncon equidad y dignidad a la escuela, con \u00fatiles, uniformes escolares y zapatos<br \/>\ncompletos cada a\u00f1o, as\u00ed como sus chamarras y con Bienestar Digital, m\u00e1s de 76<br \/>\nmil j\u00f3venes de preparatoria recibieron una laptop para integrarse a la Sociedad<br \/>\nde la Informaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Tanto<br \/>\nBienestar Escolar, Digital y el conjunto articulado de acciones educativas, han<br \/>\ndado por resultado que el Consejo Nacional de la Evaluaci\u00f3n de la Pol\u00edtica de<br \/>\nDesarrollo Social (Coneval), evaluar\u00e1 que, entre 2012 y 2016, Yucat\u00e1n se ubique<br \/>\ncomo el cuarto estado con mayor reducci\u00f3n del rezago educativo, pasando de 23.4<br \/>\npor ciento a 20.6 por ciento.<\/p>\n<p><b>Innovaci\u00f3n<br \/>\nsemi-radical: Estrategia Mejorar<\/b><\/p>\n<p>Las<br \/>\ninnovaciones semi-radicales modifican significativamente una de dos categor\u00edas:<br \/>\nel modelo de pol\u00edticas p\u00fablicas o la tecnolog\u00eda de gesti\u00f3n p\u00fablica, pero no a<br \/>\nla vez. A\u00fan as\u00ed, el cambio en una de estas dimensiones es suficiente  para amplificar exponencialmente la capacidad<br \/>\ndel Estado para atender de manera eficiente problem\u00e1ticas sociales intrincadas.<\/p>\n<p>La<br \/>\nEstrategia de inclusi\u00f3n social \u201cMejorar\u201d, integr\u00f3 programas y acciones que<br \/>\nresultaban aisladas en un nuevo modelo<br \/>\nque fue reconocido como una buena pr\u00e1ctica de pol\u00edticas p\u00fablicas a nivel<br \/>\nnacional. Tuvo como objetivo disminuir las carencias por calidad y espacios en<br \/>\nla vivienda, para combatir el hacinamiento, enfermedades respiratorias y<br \/>\ngastrointestinales con lo que se generaron espacios dignos en los hogares.<\/p>\n<p>En<br \/>\nesta administraci\u00f3n se construyeron 21 mil cuartos adicionales, 20 mil ba\u00f1os,<br \/>\nseis mil techos, dos mil 600 unidades b\u00e1sicas de vivienda, 19 mil pisos firmes,<br \/>\nas\u00ed como la instalaci\u00f3n de 21 mil tinacos y 65 mil estufas ecol\u00f3gicas. Yucat\u00e1n<br \/>\npas\u00f3 de ser la novena entidad con mayor reducci\u00f3n en el porcentaje de la<br \/>\npoblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de carencia por espacios y calidad de la vivienda, con<br \/>\nuna reducci\u00f3n de 12 por ciento.<\/p>\n<p>Como<br \/>\ntoda innovaci\u00f3n semi-radical, la Estrategia Mejorar puede perfeccionarse al<br \/>\nintegrar tecnolog\u00eda para la gesti\u00f3n p\u00fablica logrando agilizar procesos y<br \/>\ntr\u00e1mites, dar seguimiento y control a las acciones y transparencia y rendici\u00f3n<br \/>\nde cuentas.<\/p>\n<p><b>Innovaciones<br \/>\nradicales: Econom\u00eda y Seguridad<\/b><\/p>\n<p>Las<br \/>\ninnovaciones radicales suelen ser las grandes ideas que con mayor frecuencia<br \/>\ntenemos en mente cuando debatimos sobre innovaci\u00f3n. Tienden a comportar un<br \/>\ncambio importante tanto para el modelo de pol\u00edticas p\u00fablicas como para la<br \/>\ntecnolog\u00eda de gesti\u00f3n y llevan cambios fundamentales para el sector, al dejar<br \/>\nobsoletas las soluciones existentes y transformar las propuestas de valor.<br \/>\nIncluso pueden involucrar a grupos de inter\u00e9s anteriormente marginales y a<br \/>\notras organizaciones, y tienen el potencial de cambiar las reglas del juego en<br \/>\nun sector.<\/p>\n<p>La<br \/>\ntrascendencia de la administraci\u00f3n de Rolando Zapata se deriva de la<br \/>\nsensibilidad para conducir innovaciones radicales, concretamente en las \u00e1reas<br \/>\nde Econom\u00eda y Seguridad.<\/p>\n<p>En<br \/>\nlo econ\u00f3mico se gestaron aut\u00e9nticas pol\u00edticas de Estado destinadas a la<br \/>\nreindustrializaci\u00f3n de Yucat\u00e1n. La inversi\u00f3n en infraestructura y conocimiento<br \/>\nha permitido el redise\u00f1o de rutas log\u00edsticas, el establecimiento de grandes<br \/>\nempresas y la captaci\u00f3n de capitales extranjeros que proporcionan a Yucat\u00e1n un<br \/>\nnovedoso modelo de desarrollo econ\u00f3mico.<\/p>\n<p>En<br \/>\nsu mensaje, el gobernador fue muy claro en los alcances de esta<br \/>\nreindustrializaci\u00f3n expresada en el crecimiento sostenido de 3.6 por ciento<br \/>\nanualizado, por encima de la media nacional e, incluso, del comportamiento<br \/>\necon\u00f3mico de Latinoam\u00e9rica y del mundo.<\/p>\n<p>En<br \/>\nmateria de seguridad, el desarrollo de la Estrategia Escudo Yucat\u00e1n,<br \/>\nconsistente en la adecuaci\u00f3n del marco normativo, la capacitaci\u00f3n,<br \/>\nadiestramiento y aprovisionamiento de los efectivos policiales y el uso de<br \/>\ntecnolog\u00eda de video-vigilancia ha sido una estrategia maestra de innovaci\u00f3n<br \/>\nradical en la actual administraci\u00f3n.<\/p>\n<p>La<br \/>\nprevenci\u00f3n del delito, las mejores condiciones de los cuerpos de seguridad,<br \/>\npolic\u00edas capaces y tecnolog\u00eda e investigaci\u00f3n aplicada han hecho que en Yucat\u00e1n<br \/>\ntengamos la tasa m\u00e1s baja de homicidios dolosos en todo el pa\u00eds, es decir s\u00f3lo<br \/>\n2.12 homicidios por cada 100 mil habitantes.<\/p>\n<p>Este<br \/>\nindicador, universalmente adoptado para medir la seguridad, nos describe como<br \/>\nla entidad m\u00e1s segura de M\u00e9xico con \u00edndices similares a Canad\u00e1, B\u00e9lgica,<br \/>\nDinamarca o Corea del Sur.<\/p>\n<p>Con<br \/>\nestos datos concluye una gesti\u00f3n que hoy pinta a Yucat\u00e1n como una entidad de<br \/>\ngrandes oportunidades. Rolando Zapata Bello ha logrado un saldo positivo e<br \/>\nhist\u00f3rico. Queremos seguir por esta ruta: el reto de la siguiente<br \/>\nadministraci\u00f3n ser\u00e1 mantener estos logros, modificar otras estrategias y<br \/>\ngenerar nuevos caminos. Creemos que es posible seguir trasformando a nuestro<br \/>\nEstado garantizando el cambio y la continuidad a trav\u00e9s de la innovaci\u00f3n<br \/>\np\u00fablica.<\/p>\n<p>(Al margen: bien por la iniciativa del<br \/>\nAyuntamiento de M\u00e9rida de poner al servicio de los ciudadanos la plataforma<br \/>\ndigital \u201cDecide M\u00e9rida\u201d. La participaci\u00f3n ciudadana abierta siempre genera<br \/>\nvalor p\u00fablico).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Opini\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"author":1088,"featured_media":11447,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"tdm_status":"","tdm_grid_status":"","footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11446"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1088"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=11446"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11446\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":29033,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/11446\/revisions\/29033"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11447"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11446"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=11446"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=11446"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}