Por: Alonso Ronald Ortiz Garc\u00eda. <\/b><\/p>\n
@RonaldOrtizG<\/b><\/p>\n<\/p>\n
Diferencias entre administraci\u00f3n p\u00fablica y privada.<\/i><\/b><\/p>\n
A lo largo de sus textos acad\u00e9micos,
\nLewis Gunn ha establecido algunos aspectos que sirven para diferenciar entre
\nlas actividades de la administraci\u00f3n p\u00fablica, respecto a la privada y, a su
\nvez, c\u00f3mo se puede beneficiar el sector p\u00fablico al importar algunas pr\u00e1cticas
\nconcretas del sector privado. Quiero empezar por revisar brevemente tres de sus
\nposiciones:<\/p>\n
1) \u201cLa administraci\u00f3n p\u00fablica es
\nsustancialmente diferente a la privada\u201d.
\nAlgunos elementos que, entre otros, establecen estas diferencias son: la
\ndelimitaci\u00f3n legal de los campos de actividad, el monopolio de ciertas
\nsanciones y poderes coercitivos \u2013el uso de la fuerza es exclusivo del Estado\u2013 y
\nun entorno de desempe\u00f1o mucho m\u00e1s complejo y variado de la funci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
2) \u201cLa administraci\u00f3n p\u00fablica y la
\nprivada se parecen en los aspectos no importantes\u201d. Pese a las aparentes
\ncoincidencias de los mecanismos de gesti\u00f3n de las entidades p\u00fablicas y
\nprivadas, los contextos pol\u00edtico y comercial definen para ambos casos visiones
\ndiametralmente distintas.<\/p>\n
3) \u201cEl \u00b4Management P\u00fablico\u00b4 es un
\nparadigma integrador\u201d. Actualmente la gesti\u00f3n p\u00fablica aprovecha las ense\u00f1anzas
\nde la gesti\u00f3n empresarial, pero al mismo tiempo ha desarrollado sus propios
\nconceptos y herramientas de gesti\u00f3n espec\u00edficas para las organizaciones del
\ngobierno, considerando que los problemas p\u00fablicos son espec\u00edficos.<\/p>\n
\u00a1S\u00ed!
\nLas t\u00e9cnicas de gerencia privada pueden ser \u00fatiles en el sector p\u00fablico,
\npero no garantizan el \u00e9xito en las instituciones del Estado: no podemos llegar
\nal extremo, por ejemplo, de concebir al Estado como una franquicia de alimentos.
\nGeorge Ritzer ha explorado esta idea en su obra \u201cThe McDonaldization of
\nSociety\u201d.<\/p>\n
El sector McP\u00fablico<\/i><\/b><\/p>\n
Ritzer
\nse\u00f1ala que si Max Weber cre\u00eda que el proceso de racionalizaci\u00f3n
\nburocr\u00e1tica produc\u00eda una \u201cjaula de hierro\u201d de la que las sociedades industriales
\nno podr\u00edan escapar, la racionalizaci\u00f3n hiper-empresarial- que comenz\u00f3 con el
\nmodelo de franquicias de comida r\u00e1pida- produce que el mundo se encuentre en
\nuna \u201cjaula de terciopelo\u201d o m\u00e1s bien de pl\u00e1stico.<\/p>\n
Un mundo que no est\u00e1 atestado de
\nposibilidades y opciones. Un mundo donde muchos de los aspectos de la vida son
\naltamente predecibles. Un mundo donde todo es mec\u00e1nico y donde se oferta un
\ns\u00f3lo tipo de producto. Un mundo impersonal donde se interact\u00faa mec\u00e1nicamente.<\/p>\n
El gui\u00f3n de las franquicias de alimentos,
\nllevado a la administraci\u00f3n p\u00fablica, dar\u00eda como resultado un gobierno que:<\/p>\n
-Capacita a los servidores p\u00fablicos para
\nque realicen tareas limitadas y nada m\u00e1s (sin incentivos para la innovaci\u00f3n);<\/p>\n
-Considera a los ciudadanos no como
\ntales (con derechos y obligaciones), si no como consumidores, es decir,
\nclientes;<\/p>\n
-Tiene una variedad limitada de
\nproductos y servicios p\u00fablicos;<\/p>\n
-Ofrece un mismo producto o servicio
\np\u00fablico con independencia de las caracter\u00edsticas del lugar;<\/p>\n
-Aplica los principios de una cadena de
\nensamblaje;<\/p>\n
-Cuenta con una r\u00e1pida rotaci\u00f3n de
\nclientes- ciudadanos;<\/p>\n
-Da la sensaci\u00f3n de ofrecer productos y
\nservicios de alta calidad (sensaci\u00f3n, m\u00e1s no realidad);<\/p>\n
-Logra que los clientes- ciudadanos
\nrealicen parte del trabajo;<\/p>\n
-Enfatiza la rapidez en la entrega y<\/p>\n
-Da la ilusi\u00f3n de estar orientados por
\nlas necesidades del cliente- ciudadano (ilusi\u00f3n, m\u00e1s no realidad).<\/p>\n
En
\ns\u00edntesis:<\/i><\/b><\/p>\n
Bienvenida la innovaci\u00f3n en el sector
\np\u00fablico, el gobierno abierto como parte de un Estado m\u00e1s Inteligente, la gobernanza
\nque considera al ciudadano como receptor de servicios p\u00fablicos y todo esfuerzo
\na favor de la trasparencia, modernizaci\u00f3n y rendici\u00f3n de cuentas, aspectos que
\nla administraci\u00f3n p\u00fablica ha abrevado del sector privado.<\/p>\n
Pero es necesario rechazar el extremo ya
\nque la hiper- racionalizaci\u00f3n del sector p\u00fablico implicar\u00eda una disoluci\u00f3n del
\nvalor p\u00fablico.<\/p>\n
\u00bfRealmente queremos un gobierno as\u00ed?<\/i><\/b> <\/p>\n
Hay que entender que el contexto social
\ndetermina el trabajo del Estado, y si el modelo de franquicia es importado sin
\nel filtro necesario de la sensibilidad social que requiere el dise\u00f1o de las
\npol\u00edticas y programas p\u00fablicos, el establecimiento de metas y la evaluaci\u00f3n de
\nresultados tendr\u00edan deficiencias desde su dise\u00f1o. En definitiva gobernar no es
\ncomo hacer s\u00e1ndwiches. Zapatero a tus zapatos.<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Diferencias entre administraci\u00f3n p\u00fablica y privada.<\/p>\n","protected":false},"author":1088,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"tdm_status":"","tdm_grid_status":"","footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10248"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1088"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10248"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10248\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":28583,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10248\/revisions\/28583"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10248"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10248"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10248"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}