{"id":10236,"date":"2018-05-02T00:00:00","date_gmt":"2018-05-02T06:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/blog\/gobernar-no-es-como-hacer-sandwiches"},"modified":"2024-02-22T21:28:46","modified_gmt":"2024-02-23T03:28:46","slug":"gobernar-no-es-como-hacer-sandwiches","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/opiniones\/gobernar-no-es-como-hacer-sandwiches","title":{"rendered":"Gobernar no es como hacer s\u00e1ndwiches"},"content":{"rendered":"<p><b>Por: Alonso Ronald Ortiz Garc\u00eda.<\/b><\/p>\n<p><b>@RonaldOrtizG<\/b><\/p>\n<p><u><b><\/b><\/u><b>Diferencias entre administraci\u00f3n p\u00fablica y privada<\/b><u><b><\/b><\/u><\/p>\n<p>A lo largo de sus textos acad\u00e9micos, Lewis Gunn ha establecido algunos aspectos que sirven para diferenciar entre las actividades de la administraci\u00f3n p\u00fablica, respecto a la privada y, a su vez, c\u00f3mo se puede beneficiar el sector p\u00fablico al importar algunas pr\u00e1cticas concretas del sector privado. Quiero empezar por revisar brevemente tres de sus posiciones:<\/p>\n<p>1) \u201cLa administraci\u00f3n p\u00fablica es sustancialmente diferente a la privada\u201d.  Algunos elementos que, entre otros, establecen estas diferencias son: la delimitaci\u00f3n legal de los campos de actividad, el monopolio de ciertas sanciones y poderes coercitivos \u2013el uso de la fuerza es exclusivo del Estado\u2013 y un entorno de desempe\u00f1o mucho m\u00e1s complejo y variado de la funci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p>2) \u201cLa administraci\u00f3n p\u00fablica y la privada se parecen en los aspectos no importantes\u201d. Pese a las aparentes coincidencias de los mecanismos de gesti\u00f3n de las entidades p\u00fablicas y privadas, los contextos pol\u00edtico y comercial definen para ambos casos visiones diametralmente distintas.<\/p>\n<p>3) \u201cEl \u00b4Management P\u00fablico\u00b4 es un paradigma integrador\u201d. Actualmente la gesti\u00f3n p\u00fablica aprovecha las ense\u00f1anzas de la gesti\u00f3n empresarial, pero al mismo tiempo ha desarrollado sus propios conceptos y herramientas de gesti\u00f3n espec\u00edficas para las organizaciones del gobierno, considerando que los problemas p\u00fablicos son espec\u00edficos.<\/p>\n<p>\u00a1S\u00ed!  Las t\u00e9cnicas de gerencia privada pueden ser \u00fatiles en el sector p\u00fablico, pero no garantizan el \u00e9xito en las instituciones del Estado: no podemos llegar al extremo, por ejemplo, de concebir al Estado como una franquicia de alimentos. George Ritzer ha explorado esta idea en su obra \u201cThe McDonaldization of Society\u201d.<\/p>\n<p><u><b><\/b><\/u><b>El sector McP\u00fablico<\/b><u><\/u><\/p>\n<p>Ritzer  se\u00f1ala que si Max Weber cre\u00eda que el proceso de racionalizaci\u00f3n burocr\u00e1tica produc\u00eda una \u201cjaula de hierro\u201d de la que las sociedades industriales no podr\u00edan escapar, la racionalizaci\u00f3n hiper-empresarial- que comenz\u00f3 con el modelo de franquicias de comida r\u00e1pida- produce que el mundo se encuentre en una \u201cjaula de terciopelo\u201d o m\u00e1s bien de pl\u00e1stico.<\/p>\n<p>Un mundo que no est\u00e1 atestado de posibilidades y opciones. Un mundo donde muchos de los aspectos de la vida son altamente predecibles. Un mundo donde todo es mec\u00e1nico y donde se oferta un s\u00f3lo tipo de producto. Un mundo impersonal donde se interact\u00faa mec\u00e1nicamente.<\/p>\n<p>El gui\u00f3n de las franquicias de alimentos, llevado a la administraci\u00f3n p\u00fablica, dar\u00eda como resultado un gobierno que:<\/p>\n<p>-Capacita a los servidores p\u00fablicos para que realicen tareas limitadas y nada m\u00e1s (sin incentivos para la innovaci\u00f3n);<br \/>-Considera a los ciudadanos no como tales (con derechos y obligaciones), si no como consumidores, es decir, clientes;<br \/>-Tiene una variedad limitada de productos y servicios p\u00fablicos;<br \/>-Ofrece un mismo producto o servicio p\u00fablico con independencia de las caracter\u00edsticas del lugar;<br \/>-Aplica los principios de una cadena de ensamblaje;<br \/>-Cuenta con una r\u00e1pida rotaci\u00f3n de clientes- ciudadanos;<br \/>-Da la sensaci\u00f3n de ofrecer productos y servicios de alta calidad (sensaci\u00f3n, m\u00e1s no realidad);<br \/>-Logra que los clientes- ciudadanos realicen parte del trabajo;<br \/>-Enfatiza la rapidez en la entrega y<br \/>-Da la ilusi\u00f3n de estar orientados por las necesidades del cliente- ciudadano (ilusi\u00f3n, m\u00e1s no realidad).<\/p>\n<p><b>En s\u00edntesis:<\/b><\/p>\n<p>Bienvenida la innovaci\u00f3n en el sector p\u00fablico, el gobierno abierto como parte de un Estado m\u00e1s Inteligente, la gobernanza que considera al ciudadano como receptor de servicios p\u00fablicos y todo esfuerzo a favor de la trasparencia, modernizaci\u00f3n y rendici\u00f3n de cuentas, aspectos que la administraci\u00f3n p\u00fablica ha abrevado del sector privado.<\/p>\n<p>Pero es necesario rechazar el extremo ya que la hiper- racionalizaci\u00f3n del sector p\u00fablico implicar\u00eda una disoluci\u00f3n del valor p\u00fablico.<\/p>\n<p><b>\u00bfRealmente queremos un gobierno as\u00ed?<\/b><\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<\/p>\n<div>\n<p>Hay que entender que el contexto social determina el trabajo del Estado, y si el modelo de franquicia es importado sin el filtro necesario de la sensibilidad social que requiere el dise\u00f1o de las pol\u00edticas y programas p\u00fablicos, el establecimiento de metas y la evaluaci\u00f3n de resultados tendr\u00edan deficiencias desde su dise\u00f1o. En definitiva gobernar no es como hacer s\u00e1ndwiches. Zapatero a tus zapatos.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Diferencias entre administraci\u00f3n p\u00fablica y privada.<\/p>\n","protected":false},"author":1088,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"tdm_status":"","tdm_grid_status":"","footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10236"}],"collection":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1088"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10236"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10236\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":28578,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10236\/revisions\/28578"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10236"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10236"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dralvarez.com.mx\/larevista\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10236"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}