Por: Alonso Ronald Ortiz Garc\u00eda. <\/b><\/p>\n
@RonaldOrtizG<\/b><\/p>\n
En mi trayectoria profesional formar parte del equipo pionero de la Coordinaci\u00f3n Metropolitana de Yucat\u00e1n me llen\u00f3 de muchas satisfacciones. Desde entonces el tema de las zonas metropolitanas y su desarrollo me ha apasionado. En d\u00edas pasados me enter\u00e9 con alegr\u00eda -al calor de las campa\u00f1as- de la propuesta de un gran Pacto Metropolitano.<\/p>\n
Sabemos que la problem\u00e1tica metropolitana no se da por la mera colindancia entre municipios, m\u00e1s bien es resultado de las transacciones, intercambios, flujo de personas, informaci\u00f3n y a las relaciones existentes entre los ciudadanos que impactan a m\u00e1s de un municipio.<\/p>\n
El diagn\u00f3stico es m\u00e1s que conocido: las ciudades se decantan formando zonas metropolitanas y est\u00e1s generan una din\u00e1mica especifica que inicia en lo territorial y en lo econ\u00f3mico para profundizarse en lo social.<\/p>\n
La suma de din\u00e1micas municipales y regionales, no puede enfrentarse con divisi\u00f3n y celo de cotos de poder, sino con voluntad de trabajo unido. El fen\u00f3meno metropolitano debe atenderse evitando las divisiones burocr\u00e1ticas y administrativas entre los municipios que forman parte.<\/p>\n
Si lo vemos desde el punto de vista de los ciudadanos, no podemos clasificar los servicios y asignarlos a distintos \u00e1mbitos de gobierno.<\/p>\n
No podemos afirmar por ejemplo, que el agua sea un tema federal y el transporte estatal o cosas por el estilo.<\/p>\n
Hay problemas de servicios en los distintos \u00e1mbitos de gobierno, simplemente el grado de complejidad es diferente y a las instancias asociativas, en el caso del agua o del transporte, siguiendo los ejemplos, debieran corresponderle solamente las grandes pol\u00edticas, probablemente las grandes acciones en t\u00e9rminos de obras de infraestructura y nada m\u00e1s; ya lo que se refiere a la operaci\u00f3n local, a la distribuci\u00f3n a nivel domiciliario o de colonias, le corresponde a las otras instancias de gobierno.<\/p>\n
As\u00ed, el fen\u00f3meno metropolitano es un problema de coordinaci\u00f3n y de concurrencia que debe quedar claramente definido en las leyes correspondientes a trav\u00e9s de la figura de asociaci\u00f3n intermunicipal.<\/p>\n
Es necesario que las pr\u00f3ximas autoridades municipales tengan una visi\u00f3n asociativa frente a este fen\u00f3meno, discutiendo desde ahora un gran Pacto Metropolitano que agrupe pol\u00edticas p\u00fablicas en al menos cinco ejes f\u00e1cilmente identificables: 1) problemas lim\u00edtrofes, 2) agua, 3) residuos s\u00f3lidos, 4) ordenamiento del uso del suelo y 5) consolidaci\u00f3n de la obra p\u00fablica metropolitana.<\/p>\n
Este gran Pacto Metropolitano debe partir de una visi\u00f3n integral de los procesos municipales y por lo tanto, de una visi\u00f3n integral de las pol\u00edticas e instrumentos de gesti\u00f3n, la integraci\u00f3n de una eficiente cartera de proyectos y de instrumentos participativos que garanticen en el largo plazo la continuidad de los acuerdos sociales alcanzados en el proceso.<\/p>\n
En este sentido, el Pacto Metropolitano debe garantizar la congruencia en las acciones y esfuerzos realizados en cada localidad por los diferentes \u00f3rdenes de gobierno, dar congruencia a las intervenciones en materia de pol\u00edticas p\u00fablicas y permitir integrar, de manera equitativa y sustentable a todos los municipios involucrados.<\/p>\n
As\u00ed pensado, el Pacto Metropolitano deber\u00e1 establecer instrumentos de coordinaci\u00f3n, cooperaci\u00f3n, concertaci\u00f3n y gesti\u00f3n, basados en la asociaci\u00f3n intermunicipal, que permitan la construcci\u00f3n de una nueva institucionalidad territorial, a trav\u00e9s la planificaci\u00f3n, inversi\u00f3n y evaluaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas metropolitanas.<\/p>\n
En s\u00edntesis:<\/b><\/p>\n
Un gran Pacto Metropolitano es necesario, es una oportunidad de mejorar los servicios p\u00fablicos pero s\u00f3lo ser\u00e1 funcional si se generan las condiciones suficientes para ampliar las capacidades de los municipios a trav\u00e9s de mecanismos flexibles y participativos.<\/p>\n
Queremos que los futuros alcaldes de la zona metropolitana -independientemente de su color- opten por pol\u00edticas p\u00fablicas e incentivos claros para fomentar la asociaci\u00f3n intermunicipal, como la creaci\u00f3n de fondos concurrentes y Consejos de Planeaci\u00f3n Regionales que hagan realidad est\u00e9 gran Pacto Metropolitano en beneficio de todos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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