Secretaría de Desarrollo Económico
El escenario económico adverso, generado por la caída en la producción y los precios de los hidrocarburos en el ámbito internacional, provocó, desde el inicio de esta administración, un efecto negativo en la actividad económica local y, en consecuencia, la pérdida de empleos en el Estado.
Desde el inicio del sexenio, la Secretaría de Desarrollo Económico implementó tres ejes rectores que trazan una respuesta oportuna a la caída de la actividad económica y a la necesidad de fortalecer a Campeche, promoviendo activamente tres grandes rubros: la reactivación económica, la recuperación del crecimiento y la generación de empleos.
REACTIVACIÓN ECONÓMICA
A través del Programa de Reactivación Económica y Desarrollo Productivo para el estado de Campeche, desde su inicio, y hasta junio de 2017, se generó una derrama de 39 mil 733 millones de pesos, en sus tres distintas etapas de intervención.
Se destaca como uno de los mayores logros dentro del programa, el pago total del adeudo que PEMEX tenía con empresas campechanas. La empresa productiva del estado mexicano destinó 36 mil 790 millones de pesos, con beneficios para 202 proveedores locales. Estas acciones lograron evitar y detener el cierre masivo de empresas y mitigar su falta de liquidez.
Como parte de las acciones principales incluidas en esta estrategia se encuentra el establecimiento de Campeche como una zona económica especial. Hemos avanzado en tres de las ocho etapas necesarias para su establecimiento, en las que destacan la firma de carta de intención y, el 24 de febrero del presente año, la promulgación de la Ley Estatal de Zonas Económicas Especiales.
Con ello, se ha logrado ofrecer una respuesta oportuna a la emergencia económica del Estado, derivada de la crisis petrolera mundial.
Importante es, también, que a través de esta estrategia se han otorgado 119 créditos a pequeñas empresas, con una inversión superior a 125 millones de pesos. Tan sólo en el primer semestre de 2017, los financiamientos otorgados representan el 56% del techo financiero total asignado para este ejercicio, que asciende a 225 millones.
ATRACCIÓN DE INVERSIONES
La atracción de inversiones es parte fundamental para la recuperación del crecimiento del Estado. Como resultado de estos trabajos, se ha generado una inversión de dos mil 128 millones 704 mil 886 pesos, provenientes de 15 empresas nacionales e internacionales establecidas en la Entidad. De éstas, seis se encuentran en operación y nueve están en fase de construcción o adecuación de sus instalaciones. Así, se han generado 490 empleos directos y mil 25 indirectos.
EMPRENDIMIENTO
Un factor primordial del crecimiento es el fomento del emprendimiento y el desarrollo de nuevos proyectos. Destaca que, en este rubro, el Instituto Campechano del Emprendedor logró triplicar el registro de campechanos al programa de incubación en línea, que lleva a cabo el organismo homólogo nacional.
Pasamos de 242 emprendedores registrados en 2014, a cinco mil 466 participantes en 2016, un crecimiento exponencial que ubica a Campeche como el primer lugar per cápita en inscritos al programa.
TASA CERO
A través del Programa Crédito Joven Tasa 0, vertiente de financiamiento estatal, único a nivel nacional, se eliminó la carga financiera a los emprendedores, con el reintegro al beneficiario de los intereses generados por el empréstito, lo que permite acelerar su crecimiento.
Se ha reembolsado un monto de 360 mil pesos, en beneficio de 57 jóvenes.
INDEMIPYME
Dentro de los trabajos instrumentados para acompañar a las micro, pequeñas y medianas empresas y evitar su cierre, a través del Instituto para el Desarrollo de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas (INDEMIPYME), se ha logrado beneficiar a mil 50, con mil 469 acciones. Destacan el acompañamiento empresarial, cursos y talleres de capacitación, información estratégica y vinculación.
FONDO CAMPECHE
Como parte del impulso que requieren las empresas para desarrollar sus proyectos, el Fondo Campeche ha otorgado mil 596 créditos, por un monto de 117.1 millones de pesos.
En un hecho sin precedentes, y para potenciar los recursos estatales en apoyo a la pequeña empresa en los sectores comercio, industria y servicios, a través del programa de segundo piso se ha logrado beneficiar a 304 empresas con un monto de 147.3 millones de pesos con garantías liquidas, recursos provenientes del Instituto Nacional del Emprendedor y del Gobierno del Estado de Campeche. Este financiamiento ahora es enfocado a proyectos productivos y se otorga de manera oportuna.
Gracias a la reingeniería del FOCAM, pasamos de 58 por ciento de cartera vencida, a tan sólo 2.8 puntos porcentuales para los créditos otorgados en la actual administración.
MEJORA REGULATORIA
En materia de mejora regulatoria, gracias al esfuerzo coordinado entre las entidades y dependencias estatales, se ha logrado disminuir en 20 por ciento el costo o tiempo de los trámites inscritos en el registro de trámites y servicios, como parte del plan de ajuste al gasto público y apoyo a la economía campechana, presentado este año por el ejecutivo estatal.
En este año que se informa, a través de programas y acciones concretas llevados a cabo por la SEDECO, en coordinación con sus organismos desconcentrados y sectorizados, damos muestra de los avances obtenidos en materia económica.
Estos resultados son avalados a través de indicadores macroeconómicos en los que se destaca el repunte en la inversión extrajera directa nueva que, en este ejercicio, con cifras al primer trimestre del año, asciende 16.8 millones de dólares. Este monto representa 981 por ciento de incremento, al compararlo con el del trimestre inmediato anterior, aumento que denota una franca señal de recuperación del crecimiento.
Secretaría de Desarrollo Urbano Obras Públicas e Infraestructura
En la Secretaría de Desarrollo Urbano Obras Públicas e Infraestructura del
Gobierno del Estado (SEDUOPI) destinamos recursos por mil 483 millones 158 mil
626 pesos en 340 acciones de agosto de 2016 a junio de 2017 en materia de reconstrucción
de aeropistas, rehabilitación de puentes, pavimentación, acceso a zonas de producción,
alumbrado público; así como en el mejoramiento de edificios y espacios
turísticos e históricos en los 11 municipios del Estado.
En el periodo que se informa en materia de comunicaciones, construimos a
través del Programa de Modernización de Vías Férreas, cruceros para agilizar la
circulación de vehículos, con inversión de siete millones 365 mil 260 pesos.
Mejoramos las aeropistas Xpujil, Candelaria, Escárcega y Palizada con
inversión de 37 millones 247 mil 969 pesos; iniciamos la rehabilitación del
puente de Isla Arena con cuatro millones 996 mil 336 pesos y ejercimos 25
millones 485 mil 376 pesos en acciones permanentes de mantenimiento al Puente
de la Unidad.
En este año, aplicaremos más de 622 millones 250 mil 114 pesos en la
construcción del nuevo puente y para el 2018, se ejercerán 881 millones 320 mil
498 pesos adicionales.
Realizamos trabajos
de pavimentación en 138 mil 279 metros lineales de calles y avenidas principales
en
todo el estado con recursos por 349 millones 295 mil 750 pesos y reconstruimos
92.6 kilómetros de caminos a zonas de producción en nueve municipios con
recursos por 41 millones 505 mil 885 pesos. Este 2017 iniciamos 19 kilómetros
más, que representan una inversión de nueve millones 749 mil 315 pesos.
Modernizamos el sistema de alumbrado público en 29 vialidades
de Calakmul, Calkiní,
Campeche, Candelaria, Carmen, Hecelchakán y Tenabo; y realizamos proyectos de iluminación de
atractivos turísticos como la Plaza de la Independencia, los portales del
primer cuadro de la ciudad y el malecón, con 69 millones 516 mil 638 pesos.
Rehabilitamos edificios administrativos en
siete municipios de la entidad con un monto de 12 millones 432 mil 044 pesos; edificamos
16 Espacios de Alimentación en los que invertimos nueve millones 594 mil 513
pesos y reconstruimos nueve Centros de Desarrollo Comunitario con recursos por
16 millones 734 mil 316 pesos.
Mejoramos espacios de recreación entre los que destacan los parques de Dzitbalché
y Pucnachén en Calkiní; Felipe Carrillo Puerto y Santa Lucía en Campeche; Xbacab
y Seybaplaya en Champotón; Centenario en Escárcega y el de Hopelchén con un
monto de 76 millones 218 mil 020 pesos.
Respecto a la infraestructura deportiva
trabajamos en la rehabilitación de canchas de usos múltiples en siete
municipios del estado, como la de Dzitbalché en Calkiní; Lerma, Santa Ana,
Ampliación Revolución y Morelos en la capital campechana; el Polideportivo
Chechén en Carmen; la Cancha de Fútbol Rápido en Champotón; Centenario en
Escárcega; y la Unidad Deportiva de Tenabo, por mencionar algunas, con
erogación de 68 millones 175 mil 460 pesos.
En la preservación del Patrimonio Cultural e Histórico, trabajamos en la
imagen urbana del parque de Xpujil; el Centro Cultural Gastronómico de
Hopelchén; el malecón de Isla Aguada; el muelle fijo y flotante de Palizada, la
Plaza de la Libertad de Expresión, la Casa de Artesanías Tukulná, el malecón de
la ciudad, el teatro de la ciudad “Francisco de Paula Toro” y la rehabilitación
y equipamiento del Museo Subacuático en el fuerte San José el Alto con una
inversión de 116 millones 217 mil 286 pesos.
Secretaría de Desarrollo Energético Sustentable
La Secretaría de Desarrollo Energético Sustentable (SEDESU), logró
donaciones internacionales para equipar con luminarias eficientes dos campos deportivos;
impulsó la creación de un organismo consultivo
con la finalidad de promover la participación de la sociedad en materia
energética; coadyuvó para la aprobación de la determinación de la Zona
Geográfica de Distribución de Gas natural en el Estado, promovió el uso más responsable y eficiente
de la energía eléctrica; y el fortalecimiento de la industria energética en la
Entidad.
Mediante la gestión y con el apoyo de
la Secretaría de Energía del
Gobierno Federal, la Secretaría de Desarrollo Energético Sustentable logró con
recursos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y de la empresa PHILIPS,
a través del Programa “Ilumina Tu Vida”, la donación de 2 paquetes de
iluminación de tecnología LED, que constan de
4 postes de 8 metros y 12 luminarias, con los que se equipó la cancha de
la Unidad Habitacional “Fidel Velázquez”, del municipio de Campeche; y el campo
deportivo “Víctor Ortega” de la comunidad de Seybaplaya, en Champotón,
beneficiando a 15, 104 habitantes.
Al participar de manera coordinada con la SEDECO y con las Empresas del
sector del Gas Natural, se hicieron
gestiones ante el organismo regulador, que dieron como resultado la oportunidad de incursionar
en el ámbito de las energías limpias como es el gas natural. Es así como el 15
junio de este año, la Comisión Reguladora de Energía (CRE) aprobó la
determinación de la Zona Geográfica de Gas Natural para el Estado de Campeche.
Dicha zona geográfica comprende los municipios de Campeche, Carmen,
Champotón y Escárcega, logro que representa el inicio de la transformación de
la industria energética, ya que la propia CRE podrá conceder los permisos de
distribución de Gas Natural; y de esta forma, se abre el espacio para que las
compañías interesadas puedan asentarse en el Estado y ofrecer el servicio.
Por otra parte, el pasado 9 de marzo de 2017, se publicó en el Periódico
oficial del Estado de Campeche, el Acuerdo de Creación del Consejo de
Desarrollo Energético del Estado de Campeche, el cuál funcionará como un órgano
consultivo para proponer directrices institucionales, al tiempo de que ha de
promover la participación de los sectores público, social y privado como
actores principales para dirimir todo lo relacionado a los combustibles en
nuestra entidad.
Asimismo, en el ámbito de la gestión, se sostuvo diversas reuniones con
funcionarios de los tres niveles de gobierno y
organizaciones empresariales del ramo energético para conocer sus
proyectos y necesidades, apoyarlas y orientarlas en las resoluciones de sus
requerimientos; tales como, la gestión de permisos ante las instancias
reguladoras para el establecimiento, inicio y ampliación de actividades en el
estado y para la certificación de sus competencias laborales.
Subdirección de la Unidad de Comunicación Social de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social de Campeche
La Secretaría de Trabajo y Previsión Social a través del Servicio Nacional de Empleo ha ejercido durante la administración del Gobernador Alejandro Moreno Cárdenas 30 millones 356 mil 426 pesos entre recursos federales y estatales para beneficiar a más de 10 mil personas con una beca de capacitación, maquinaria, equipo o los servicios de vinculación laboral.
Con el compromiso de apoyar al Municipio de El Carmen y en el marco del Programa de Reactivación Económica, por primera vez se duplicaron los recursos ejercidos en el Programa de Apoyo al Empleo a cinco millones 641 mil 334 pesos en 2016.
En apoyo al sector empresarial, se instaló el Sistema Estatal de Empleo en colaboración con el Consejo Coordinador Empresarial en los municipios de Campeche y El Carmen para facilitar la promoción de las vacantes de difícil colocación y tener una estrecha relación con el sector productivo.
Gracias a este sistema se han realizado siete ferias de empleo y se implementó la estrategia “Empleo en tu Colonia” como un medio para acercar las vacantes de la bolsa de trabajo y el portal de empleo a la comunidad campechana.
La herramienta clave para detonar el desarrollo económico del Estado es la Productividad, razón por la cual instalamos la Comisión de Productividad del Estado de Campeche e impartimos talleres para fortalecer la cultura de la productividad en instituciones públicas y privadas capacitando durante esta administración a tres mil 943 personas
Impulsar la empleabilidad de las personas en situación de vulnerabilidad es una tarea permanente de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, por lo que se lanzó en marzo de 2017 la Jornada por la Inclusión Laboral, iniciando acciones a favor de jóvenes, personas con discapacidad, adultos mayores, jornaleros agrícolas y reclusos próximos a ser liberados.
Gracias a la gestión del Gobernador y con el apoyo del Presidente Enrique Peña Nieto inauguramos el Centro de Evaluación de Habilidades para Personas con Discapacidad y Adultos Mayores VALPAR como una herramienta que les permita certificar sus habilidades y facilitar su inserción al mercado laboral, lo que requirió una inversión de 2 millones 600 mil pesos de recursos federales.
Para promover que los títulos universitarios se conviertan en empleos formales, en el marco de la Jornada por la Inclusión Laboral se lanzaron los talleres de Orientación Vocacional y Orientación Laboral, instruyendo a los jóvenes de los mecanismos adecuados para elegir su carrera profesional y preparándolos para encontrar su primer trabajo.
Los niños son el futuro de nuestra sociedad y el Estado tiene una política firme para proteger sus derechos, razón por la que se reinstaló la Comisión para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil y la Protección de los Adolescentes Trabajadores en Edad Permitida del Estado de Campeche, para integrar acciones junto a otras dependencias para velar los derechos de la niñez. Como resultado, Campeche fue elegido sede para el lanzamiento de la campaña México Sin Trabajo Infantil, liderada por la Secretaría de Trabajo y Previsión Social del Gobierno Federal, en coordinación con la Fundación Panamericana para el Desarrollo Fundación Telefónica Movistar y la Organización Internacional del Trabajo.
Para esta administración y esta Secretaría es prioridad ofrecer un servicio de calidad en la administración de la Justicia Laboral empleando para ello el fortalecimiento de sus órganos e impulsando la conciliación y eficiencia procesal en la resolución de conflictos laborales; es por esto que a través de la Dirección de Inspección, la Junta Local de Conciliación y Arbitraje y la Procuraduría de la Defensa del Trabajador se ha recuperado más de 379 millones de pesos a favor de los trabajadores campechanos.
Secretaria de Pesca y Acuacultura
Históricamente, la pesca ha sido
una de las más tradicionales actividades productivas de campeche. Fomentar y
contribuir en el diseño de estrategias de pesca sobre una base de desarrollo
sustentable, es una prioridad de la actual administración estatal, para el
aprovechamiento de los recursos naturales que tiene el estado.
Esto permitirá, a mediano plazo,
mejorar la calidad de vida de los pescadores y proteger las especies y
ecosistemas marinos que aseguren la actividad por varias generaciones.
es por ello, que el gobernador
alejandro moreno cárdenas instruyó a la sepesca para implementar estrategias
precisas que permitan avanzar en la recuperación de la actividad de manera
responsable.
En 2016, el volumen de
producción del sector pesquero y acuícola fue de 59 mil 220 toneladas, lo que
representó una derrama económica superior a mil 456 millones de pesos.
La producción de camarón,
ascendió a cinco mil 173 toneladas, con valor de casi 330 millones de pesos,
más de la quinta parte de toda la actividad pesquera.
Las especies de escama, con un
alto valor comercial debido a su elevado impacto nutricional, como el robalo,
la sierra y la corvina, reportaron una producción conjunta de seis mil 694
toneladas, equivalente a más de 245 millones de pesos.
El pulpo octopus maya, la más
importante actividad ribereña, tanto en volumen como en impacto económico, en
2016, se produjo ocho mil 334 toneladas.
Con esta pesquería, Campeche se
ubica como la segunda entidad con mayor producción nacional de pulpo. La
derrama económica, superior a 354.8 millones de pesos, beneficia a siete
comunidades ribereñas, desde Sabancuy hasta Isla Arena, en ella participan más
de cuatro mil 800 pescadores, con 804 permisionarios.
A través de un proceso de
planeación participativa resultante del programa Gobierno Abierto,
instrumentado por el secretariado técnico local en la materia, se plasmó la
conveniencia de establecer un proyecto estratégico de la pesquería del pulpo.
Este, debe tomar en cuenta los
factores que inciden en la capacidad de producción, transformación y
comercialización de la pesquería.
La certificación en “Buenas
Practicas de Manejo a Bordo” nos permitirá acceder a mejores nichos de mercado.
por eso, estamos trabajando para que al término del presente año se logre que
el 20 por ciento de los pescadores de pulpo.
Se diseñó un modelo de
financiamiento para otorgar capital de trabajo a los productores campechanos.
el apoyo será con la creación de un fondo de garantías líquidas por cinco
millones de pesos, provenientes del Fondo Pesquero Ribereño y el Fondo
Campeche, a partes iguales, que permitirán apalancar créditos de hasta 25
millones en total.
En estas labores intervienen
instituciones financieras y de desarrollo estatales y federales, así como la
banca comercial.
Trabajamos en la creación y
gestión de una marca colectiva campechana y en la denominación de origen
peninsular del octopus maya, que fortalecerá la identidad e imagen del
producto, y lo posicionará en los mercados nacionales e internacionales.
En este proyecto estratégico, es
invaluable el apoyo de jóvenes estudiantes de las carreras afines a la
actividad, que dan ejemplo de una adecuada vinculación académica-productiva con
el gobierno.
la creación de una
comercializadora es otro de los objetivos. también se han preparado proyectos
ejecutivos para acceder a las bolsas de recursos económicos federales de
conapesca, a fin de complementar la infraestructura y equipamiento.
En materia de inspección y
vigilancia, la sepesca ha reforzado las
acciones para combatir la pesca ilegal y abatir la depredación en campeche.
En 2016 instalamos el “Comité Estatal
Interinstitucional de Prevención y Combate a la Pesca Ilegal”, conformado por
instancias del orden federal, estatal y municipal.
En el 2017, se rediseñaron las
estrategias tácticas, se implementaron tres zonas de operación en Isla Arena, Campeche-Champotón
y Carmen. En ellas se efectúan, entre otras acciones precisas, labores de
inspección a la salida de embarcaciones y se verifican centros de acopio. Se ha
puesto énfasis en la vigilancia al que compra y acopia productos de la pesca
ilegal, sin eximir de responsabilidad al pescador que la realiza, ya que si no
hay demanda de producto ilegal, no habría quien salga a pescar.
Nuestra convicción es de cero
tolerancia a la ilegalidad.
En 2016, la producción acuícola
registró dos mil 733 toneladas, por un valor de
106 millones 948 mil pesos. Destacan más de 100 proyectos de tilapia,
cuatro granjas de camarón y un programa de maricultura de corvina, que fue el
primero implementado en el golfo de méxico.
Convenimos con la federación
otorgar el Incentivo de Acuacultura Rural 2016, por 10.6 millones de pesos,
provenientes de recursos estatales, federales y de los propios productores,
para 38 proyectos. con esos recursos los productores recibieron infraestructura
y equipamiento, insumos biológicos y asistencia técnica. Se benefició en total a 66 acuacultores de
calkiní, campeche, candelaria, el carmen, champotón, escárcega y tenabo.
Por vez primera se ejecuta, con
reglas de operación claras publicadas en el periódico oficial del estado, el
incentivo fomento al respeto a los periodos de veda 2017.
El padrón resultante fue validado
por los comités pesqueros de cada localidad, para beneficio de pescadores
activos que actúan en la legalidad. esta acción fue supervisada, por primera
vez, por un comité de programas estatales de pesca y acuacultura.
Con esto, buscamos garantizar
que el apoyo llegue directamente al verdadero pescador, ya sea de altura o de
ribera.
Esta administración refrenda su
compromiso de no fomentar la pesca ilegal y la depredación.
La captura sustentable de las
especies marinas merece ser incentivada.
En materia de financiamiento, la
SEPESCA entregó, a través del Fondo Pesquero Ribereño, 2.5 millones de pesos al
Fondo Campeche, para otorgar créditos a pequeños productores pesqueros, de los
que hemos beneficiado a 189.
Uno de los compromisos cumplidos
por el gobernador alejandro moreno cárdenas , es apoyar a los hombres del mar
con un seguro de vida que proteja a sus familias en caso de fallecimiento, ya
sea accidental o muerte natural.
En 2016, logramos una cobertura
de dos mil 317 pescadores ribereños de los municipios costeros y 476 pescadores
de altura. la inversión efectuada es de 2.8 millones de pesos, para ambos
rubros.
Otro compromiso cumplido es el
de instalar chips de detección satelital a los
motores e incentivar la modernización de embarcaciones menores.
En 2016, mediante el Incentivo
De Modernización de Embarcaciones Menores, se ejercieron 29.6 millones de pesos, provenientes de una mezcla de
recursos entre CONAPESCA, Gobierno del Estado y los productores. Así,
sustituimos 102 motores fuera de borda, por máquinas modernas, de cuatro
tiempos, 76 embarcaciones menores, dotamos de ocho neveras isotérmicas y 174
dispositivos de navegación satelital.
Los dispositivos de rastreo
tienen doble propósito: como elemento auxiliar de la seguridad de la vida
humana en el mar, pues indica en tiempo real las coordenadas georreferenciadas
del motor; y como una medida de seguridad para recuperar el equipo en caso de
un robo.
Las acciones emprendidas por la SEPESCA
buscan generar las condiciones necesarias para construir un sector pesquero y
acuícola productivo, competitivo, rentable y sustentable, para mejorar el nivel
de vida de los productores y sus familias.
