Juegos de Poder, por: Leo Zuckermann.
Aquí he dicho que la oposición tiene que rechazar por
completo la reforma electoral propuesta por el presidente López Obrador. Es un
intento burdo de controlar a los árbitros de la competencia, tanto al INE como
al Tribunal Electoral. Sigo pensando lo mismo. Sin embargo, con el nuevo
sistema de la integración de la Cámara de Diputados que está proponiendo el
Ejecutivo, la oposición hubiera tenido mayoría en este órgano legislativo
después de las elecciones intermedias de 2021.
No sé si López Obrador ya se dio cuenta de esto.
Tampoco sé si los partidos de oposición ya hicieron los cálculos para
percatarse que pueden salir favorecidos con las reglas para integrar la Cámara
de Diputados de la iniciativa presidencial.
Yo realicé un ejercicio matemático con muchos
supuestos porque no se conocen los detalles de las fórmulas de integración
cameral. Comparto con los lectores lo que hice:
La Cámara de Diputados se reduciría de 500 a 300
miembros. Los legisladores se elegirían por representación proporcional en 32
listas, una por cada estado. Lo primero que hice es repartir estos 300 de
acuerdo a la población de cada entidad federativa. De esta forma, el Estado de
México, el más poblado, tendría 41 diputados seguido por la Ciudad de México,
con 22. Habría tres estados con sólo dos diputados: Baja California Sur,
Campeche y Colima.
Utilicé los votos de cada partido de la elección del
2021.
Eliminé los sufragios nulos y los de los partidos que
no alcanzaron el umbral de 3% de la votación para mantener el registro. De esta
forma, se cancelaron los votos del PES, RSP, FPM y otros. Recalculé los
porcentajes para los partidos que sí obtuvieron más del 3%, a saber: PAN, PRI,
PRD, Verde, PT, MC y Morena.
Supuse una elección de listas de representación
proporcional cerradas.
Repartí los primeros escaños de manera proporcional al
voto que recibieron en cada estado. De esta forma, pude distribuir 214 de las
300 diputaciones.
Los 86 escaños restantes los repartí por el método del
resto mayor, es decir, ordené a los partidos en función de sus restos y los
partidos con mayores obtuvieron los escaños extra en cada uno de los estados.
¿Qué resultados obtuve?
De haberse llevado la elección del 2021 con las reglas
de integración que está proponiendo López Obrador, Morena hubiera obtenido 121
escaños equivalentes al 40.3% del total. El PAN se hubiera llevado 66 diputados
(22%), el PRI 58 (19.3%), Movimiento Ciudadano 22 (7.3%), el Verde 15 (5%), PRD
10 (3.3%) y el PT 8 (2.7%).
Los niveles de sobre y subrepresentación en la Cámara
de Diputados hubieran mejorado sustancialmente. Hoy, con el sistema mixto que
tenemos, la ley permite una sobrerrepresentación máxima de ocho puntos
porcentuales de la votación nacional. Pues bien, con la propuesta de López
Obrador, la sobrerrepresentación mayor la hubiera tenido Morena con tan sólo
2.2% de los votos que obtuvo en total. El más afectado habría sido el Verde con
una subrepresentación de 1.1% entre escaños y votación obtenida.
Pero, y aquí viene lo bueno, la suma de la alianza del
PAN, PRI y PRD habría conseguido 134 diputados equivalentes a 44.6%. Si se
incluye a Movimiento Ciudadano son otros 22 escaños para un total de 156, 52%.
Es decir, la oposición habría conseguido la mayoría en la Cámara de Diputados.
Imagínese usted los problemas que esto hubiera
significado para el gobierno de López Obrador. Olvídese de reformas
constitucionales como la electoral, que actualmente se está discutiendo. El
oficialismo ni siquiera hubiera contado con los votos en la Cámara de Diputados
para aprobar el Presupuesto de Egresos de la Federación de cada año. Tendríamos
un gobierno dividido. El Ejecutivo controlado por una coalición de partidos y
el Legislativo por una alianza opositora.
Quiero ser muy enfático en que estos cálculos se basan
en ciertos supuestos que no están claramente definidos en la iniciativa
presidencial. Cualquier cambio pequeño podría alterar de manera significativa
los resultados.
Y sigo pensando que, con todo y que estas nuevas
reglas de integración de una Cámara de Diputados reducida a 300 podría
beneficiar a la oposición, también creo que no valdría la pena aceptar esta
medida a cambio que el gobierno de López Obrador capture al INE y al Tribunal
Electoral con la mañosa treta de que los consejeros y magistrados se elijan en
una elección nacional.
